眾所周知，2025年中國鋼坯出口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，成為鋼材外貿(mào)中的一大亮點(diǎn)。2025年國內(nèi)鋼材需求走弱，促使鋼廠積極尋求海外出口來消化資源。同時，中國鋼坯在國際市場上具備一定的價格優(yōu)勢，給出了出口套利的機(jī)會。此外中國鋼坯的出口流向呈多元化。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示：2025年1-11月國內(nèi)累計(jì)出口鋼坯量共計(jì)1338.01萬噸，年同比增加140.86%。國內(nèi)鋼坯需求呈下降趨勢，以唐山市場為例，25年唐山鋼坯日均需求量在4.02萬噸/天，較去年下降6.72%。在國內(nèi)需求減弱的背景下，企業(yè)為規(guī)避貿(mào)易壁壘、利用價格優(yōu)勢而轉(zhuǎn)向鋼坯出口，同時恰好匹配了海外新興市場的需求。

鋼坯的流向也呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。從出口流向來看，主要出口地為東南亞、歐洲、中東、非洲等地區(qū)的國家，出口量前五的國家依次是印尼、菲律賓、意大利、泰國、土耳其。中國鋼坯的出口流向呈現(xiàn)多元化趨勢。除了傳統(tǒng)的亞洲市場如菲律賓、印尼、馬來西亞外，向意大利等歐洲國家的出口也在持續(xù)增長。出口目的地分散至亞洲、歐洲、拉丁美洲等多地，說明中國鋼坯正在全球市場尋找機(jī)會。

中國鋼坯出口量大幅增長，主要受以下因素驅(qū)動：

1、中國鋼坯出口價格具有優(yōu)勢。國內(nèi)鋼坯價格下降，同時出口鋼坯價格在國際中占據(jù)優(yōu)勢，出口利潤優(yōu)于內(nèi)貿(mào)，大部分鋼企往往以出口訂單為主。

2、避免貿(mào)易壁壘。

3、鋼坯需求替代成品需求。許多國家（例如印尼、越南、泰國）對中國熱軋卷板等成品鋼材實(shí)施了反傾銷政策，征收高額反傾銷稅，但是對鋼坯的限制較少。這就促使當(dāng)?shù)劁搹S轉(zhuǎn)而進(jìn)口鋼坯進(jìn)行本地加工，既滿足了本地的需求，又能規(guī)避關(guān)稅，間接拉動了對中國鋼坯的需求。

4、基建需求。需求增長的核心動力是東南亞、中東等地城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及確定性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

5、利潤的擇優(yōu)選擇。對于像土耳其、意大利等地的鋼廠，有時進(jìn)口中國具有價格優(yōu)勢的鋼坯，比本土從鐵礦石/廢鋼開始煉鋼更經(jīng)濟(jì)，更有利可圖。同時面對波動的國際訂單，直接采購鋼坯能更快速響應(yīng)市場變化，抓住短期出口機(jī)會。

展望2026年，鋼坯出口將面臨以下關(guān)鍵挑戰(zhàn)：

1、 政策的傾向性：有關(guān)協(xié)會已明確表示，低附加值鋼坯大量出口不符合產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)向。商務(wù)部、海關(guān)總署于12月12日聯(lián)合發(fā)布公告，決定自2026年1月1日起對包括鋼坯在內(nèi)的約300個海關(guān)編碼的鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理。其目的是引導(dǎo)行業(yè)從低附加值、高耗能產(chǎn)品出口向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型，這對于低附加值的鋼坯或有一定的影響。此外據(jù)調(diào)研了解，已有貿(mào)易商開始申請出口許可證，申請流程并不復(fù)雜，但不同鋼企資源組合成的某個訂單的情況或較為復(fù)雜。

2、 貿(mào)易壁壘：鋼坯出口的激增已引起進(jìn)口國的關(guān)注，以歐盟、土耳其、墨西哥為代表的國家，或繼續(xù)將反傾銷調(diào)查作為工具，以應(yīng)對中國鋼坯的進(jìn)口競爭。英國和埃及等地也顯示出加強(qiáng)相關(guān)調(diào)查的趨勢。

3、成本增加：歐盟的CBAM制度將在2026年1月1日起實(shí)施階段，這對通過土耳其、意大利等地加工再轉(zhuǎn)口歐盟的貿(mào)易方式構(gòu)成直接沖擊，可能改變現(xiàn)有的貿(mào)易格局。據(jù)了解，當(dāng)前國內(nèi)已有鋼坯出口訂單要求具有歐盟認(rèn)證的CBAM證書。另外匯率的波動也會影響成本。

短期來看，在國內(nèi)政策約束加強(qiáng)、國際貿(mào)易環(huán)境趨緊、行業(yè)自身發(fā)展轉(zhuǎn)向等多重因素作用下，鋼坯出口很難復(fù)制2025年的超高增長。出口增長勢頭將明顯放緩，甚至可能出現(xiàn)回落。中長期來看，政策將重塑出口格局：一方面倒逼企業(yè)減少普方坯等初級產(chǎn)品出口，加速向高附加值板材、特鋼等產(chǎn)品升級；另一方面推動市場布局向非洲、拉美等新興市場拓展，降低對傳統(tǒng)市場的依賴。

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