新三板掛牌企業(yè)江蘇越升科技股份有限公司（股票代碼：874516，下稱越升科技），在中國石油多個(gè)POE擠壓造粒機(jī)組采購項(xiàng)目中出現(xiàn)批量、系統(tǒng)性交貨逾期，已直接影響藍(lán)海新材料（通州灣）、大慶石化3萬噸／年P(guān)OE等中石油新材料轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

公司投標(biāo)時(shí)承諾的交貨周期顯著低于行業(yè)合理水平，存在招投標(biāo)環(huán)節(jié)弄虛作假嫌疑；同時(shí)，公司未對重大合同違約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行披露，涉嫌違反新三板信息披露規(guī)定。疊加業(yè)績下滑、資產(chǎn)負(fù)債率高企等經(jīng)營壓力，越升科技正面臨履約、合規(guī)、財(cái)務(wù)多重風(fēng)險(xiǎn)。

一、多項(xiàng)目集中違約 核心設(shè)備交付全面滯后

作為中國石油高端聚烯烴裝備供應(yīng)商，越升科技在中石油體系內(nèi)多個(gè)POE項(xiàng)目中出現(xiàn)持續(xù)性違約，涉事項(xiàng)目均為集團(tuán)新材料戰(zhàn)略重點(diǎn)工程：

藍(lán)海新材料（通州灣）10萬噸／年P(guān)OE項(xiàng)目

中國石油大慶石化新建3萬噸／年P(guān)OE工業(yè)示范項(xiàng)目

目前上述項(xiàng)目均進(jìn)入安裝施工關(guān)鍵階段，POE擠壓造粒機(jī)組作為裝置核心長周期設(shè)備，交付停滯已導(dǎo)致安裝、調(diào)試、投料試車等工序全面滯后，項(xiàng)目建設(shè)陷入停滯。

根據(jù)公開信息，越升科技于2025年6月20日中標(biāo)藍(lán)海新材料POE擠壓造粒機(jī)組項(xiàng)目，中標(biāo)金額9796萬元，投標(biāo)承諾交貨期為2026年1月5日，早于招標(biāo)文件要求的2026年2月20日。截至2026年2月中旬，該設(shè)備仍未完成交付，逾期已近50天。

大慶石化項(xiàng)目招標(biāo)最高限價(jià)4000萬元，要求設(shè)備最晚于2026年4月15日前到貨。越升科技同樣以不足8個(gè)月的超短交貨期，承諾2026年2月10日為到貨條件投標(biāo)，目前已出現(xiàn)明確履約預(yù)警。此次違約并非個(gè)案，已在中石油同類型POE裝備采購中集中爆發(fā)，形成系統(tǒng)性履約風(fēng)險(xiǎn)。

二、超短交貨期背離行業(yè)規(guī)律 履約風(fēng)險(xiǎn)早有預(yù)判

POE擠壓造粒機(jī)組為大型定制化重型裝備，生產(chǎn)流程涵蓋設(shè)計(jì)、核心部件進(jìn)口采購、總裝、試驗(yàn)、驗(yàn)收、運(yùn)輸?shù)热湕l，技術(shù)復(fù)雜度高、供應(yīng)鏈周期長。

行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)顯示，同規(guī)格POE擠壓造粒機(jī)組合理交付周期為1218個(gè)月，單臺(tái)合同金額多在3000萬元至1億元區(qū)間。越升科技在多個(gè)項(xiàng)目中批量承諾8個(gè)月以內(nèi)交貨，嚴(yán)重偏離行業(yè)客觀生產(chǎn)規(guī)律。

多位石化裝備與工程技術(shù)專家表示，大型擠壓造粒機(jī)組無充足周期無法完成制造與質(zhì)量驗(yàn)證，本次集中違約完全符合行業(yè)預(yù)判。

此外，大慶石化項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求，投標(biāo)人需提供2015年1月1日以來無質(zhì)量事故承諾書，質(zhì)量事故以中石油集團(tuán)通報(bào)或行業(yè)主管部門處罰為準(zhǔn)。本次系統(tǒng)性違約是否觸發(fā)信譽(yù)懲戒條款，仍待招標(biāo)方認(rèn)定。

三、多重法律風(fēng)險(xiǎn)凸顯 涉招投標(biāo)違規(guī)嫌疑

本次事件已從普通合同違約，升級為招投標(biāo)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)法律責(zé)任清晰明確。

在民事責(zé)任層面，依據(jù)《民法典》第五百七十七條，中標(biāo)通知書發(fā)出后合同即成立，越升科技未按約定交貨已構(gòu)成實(shí)質(zhì)違約。中石油有權(quán)主張違約金、工期損失、重新采購差價(jià)，亦可依法單方解除合同。

在行政及刑事風(fēng)險(xiǎn)層面，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，若查實(shí)越升科技投標(biāo)時(shí)明知無法履約，仍以交貨期騙取中標(biāo)，將構(gòu)成弄虛作假騙取中標(biāo)。一經(jīng)認(rèn)定，公司將面臨中標(biāo)無效、中標(biāo)金額510罰款、責(zé)任人連帶處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將被取消13年投標(biāo)資格直至吊銷執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

以藍(lán)海新材料項(xiàng)目9796萬元中標(biāo)額計(jì)算，對應(yīng)罰款區(qū)間約48.98萬元至97.96萬元。此次事件也損害了公平競爭秩序，同場投標(biāo)的大連橡膠塑料機(jī)械有限公司因合規(guī)報(bào)價(jià)與合理交貨期被否決，誠信投標(biāo)人權(quán)益受損。

四、新三板信披未及時(shí)披露 監(jiān)管紅線高懸

越升科技為新三板掛牌公司，主辦券商為廣發(fā)證券。公司已于2025年8月審議通過半年報(bào)，但截至發(fā)稿，未就重大合同逾期事件發(fā)布任何臨時(shí)公告，已觸發(fā)信息披露違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)全國股轉(zhuǎn)公司信息披露規(guī)則，對公司股價(jià)、投資者決策及持續(xù)經(jīng)營有重大影響的事件，必須及時(shí)披露；涉案金額超過凈資產(chǎn)10％且絕對金額超500萬元的重大訴訟，需在收到文書后兩個(gè)交易日內(nèi)披露。

本次涉事合同金額均遠(yuǎn)超披露標(biāo)準(zhǔn)，全國股轉(zhuǎn)公司可對違規(guī)主體采取警示函、限制交易、紀(jì)律處分等監(jiān)管措施。同時(shí)，大慶石化項(xiàng)目招標(biāo)條款約定，承諾項(xiàng)未達(dá)標(biāo)將按比例扣減合同價(jià)款，該懲罰性條款若觸發(fā)，將進(jìn)一步加重公司財(cái)務(wù)壓力。

五、財(cái)務(wù)基本面承壓 經(jīng)營穩(wěn)定性存憂

據(jù)越升科技2025年半年度報(bào)告（最終數(shù)據(jù)以正式審計(jì)公告為準(zhǔn)），公司經(jīng)營與財(cái)務(wù)狀況持續(xù)承壓：營業(yè)收入、歸母凈利潤同比均出現(xiàn)下滑，資產(chǎn)負(fù)債率處于較高水平，擠出裝備收入占比超80％，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

同時(shí)，公司資金鏈存在明顯壓力。大慶石化項(xiàng)目要求合同簽訂后支付30％預(yù)付款，賣方需提供等額預(yù)付款保函，若公司因資金問題無法開立保函或完成備料，將進(jìn)一步加劇交付違約。

此外，大慶石化項(xiàng)目招標(biāo)明確規(guī)定，處于停產(chǎn)、清算、破產(chǎn)及喪失履約能力狀態(tài)，或被中石油列入失信名單的投標(biāo)人，投標(biāo)無效。本次違約是否觸發(fā)該條款，將直接影響公司后續(xù)在中石油體系內(nèi)的業(yè)務(wù)資格。

六、中石油啟動(dòng)全面核查 業(yè)內(nèi)呼吁專項(xiàng)調(diào)查

目前，中國石油已對涉及越升科技的全部合同開展風(fēng)險(xiǎn)排查與履約評估，全面核算項(xiàng)目工期延誤、投資沉淀及違約追責(zé)等相關(guān)損失。

多位業(yè)內(nèi)人士已向招標(biāo)方、行政監(jiān)督部門及中石油紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交材料，請求對投標(biāo)承諾真實(shí)性、履約能力審查、招投標(biāo)程序合規(guī)性開展專項(xiàng)核查，維護(hù)國有投資安全與招投標(biāo)市場公平秩序。

截至發(fā)稿，中國石油集團(tuán)與江蘇越升科技均未就事件發(fā)布官方回應(yīng)。本次事件最終定性為普通合同違約，還是認(rèn)定為招投標(biāo)弄虛作假，有待監(jiān)管部門進(jìn)一步調(diào)查。本報(bào)將持續(xù)跟蹤事件進(jìn)展。

鄭重聲明

本報(bào)道基于公開招標(biāo)信息、掛牌公司公告、權(quán)威媒體報(bào)道、行業(yè)信源及現(xiàn)行法律法規(guī)撰寫，堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確、公正原則。文中部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以越升科技正式發(fā)布的經(jīng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，所有事實(shí)認(rèn)定與處置結(jié)果，以行政監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)及招標(biāo)方的正式調(diào)查結(jié)論為準(zhǔn)。

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