中國(guó)境外投資企業(yè)5.2萬(wàn)家，投資存量高達(dá)3.14萬(wàn)億美元，覆蓋190個(gè)國(guó)家，涉及171.7萬(wàn)中方員工，礦業(yè)是重點(diǎn)投資領(lǐng)域。

近年來(lái)，隨著中美關(guān)系日益緊張，貿(mào)易戰(zhàn)衍生成全方位的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際局勢(shì)變得復(fù)雜多變，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。保護(hù)境外公民人身安全，和項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行，需要國(guó)家的強(qiáng)大保護(hù)。安保工作成為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)！

中國(guó)海外安保呈現(xiàn)“國(guó)家軍事力量+專業(yè)私營(yíng)安保公司”雙軌并行的格局，前者負(fù)責(zé)戰(zhàn)略威懾與大規(guī)模應(yīng)急，后者承擔(dān)日常駐地防護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)處置，共同為海外礦山等核心資產(chǎn)筑牢安全屏障。以下從發(fā)展情況、潛力、意義與必要性三方面展開(kāi)，聚焦礦業(yè)保護(hù)場(chǎng)景。

一、發(fā)展情況：從起步到專業(yè)化合規(guī)化

1. 海外保安公司（私營(yíng)安保PMSC）發(fā)展歷程 ? 2003年：中安保實(shí)業(yè)集團(tuán)通過(guò)收購(gòu)國(guó)外保安企業(yè)率先“走出去”，成為中國(guó)首家國(guó)際化安保公司 ? 2014年：山東華威保安集團(tuán)與南非雷德私營(yíng)保安公司合資成立華威雷德，是中國(guó)首家“走出去”的合資安保公司 ? 2024年：國(guó)家出臺(tái)《海外安保服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，首次系統(tǒng)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)、應(yīng)急響應(yīng)能力 ? 截至2024年底：47家企業(yè)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證，真正在海外落地運(yùn)營(yíng)約10-20家，覆蓋非洲、東南亞、中東等高危區(qū)域 主要企業(yè)與服務(wù)模式 ? 紅屋安保：特戰(zhàn)基因團(tuán)隊(duì)，為剛果（金）銅礦提供50人精英護(hù)衛(wèi)隊(duì)+智能安防（熱成像無(wú)人機(jī)、震動(dòng)傳感網(wǎng)絡(luò)），24小時(shí)值守，成功攔截多起武裝入侵 ? 先豐服務(wù)集團(tuán)：中信集團(tuán)控股，香港總部，提供“安保+物流+航空+醫(yī)療”打包服務(wù)，在剛果（金）有空中撤離能力，被稱為“中國(guó)黑水” ? 德威國(guó)際：深耕非洲，采用“安全官派駐+本地情報(bào)網(wǎng)絡(luò)”，為中資礦企提供礦區(qū)武裝護(hù)衛(wèi)、反綁架應(yīng)急響應(yīng) ? 華信中安：海外護(hù)航隊(duì)員經(jīng)3000小時(shí)專項(xiàng)訓(xùn)練，精通格斗、反跟蹤、醫(yī)療急救，持有國(guó)際安保認(rèn)證 ? 服務(wù)內(nèi)容：礦區(qū)駐場(chǎng)守護(hù)、高風(fēng)險(xiǎn)物流通道押運(yùn)（如科盧韋齊到港口礦產(chǎn)品）、人員安全護(hù)衛(wèi)、危機(jī)處置（武裝撤離）、安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能安防系統(tǒng)部署 2. 中國(guó)海外部隊(duì)（國(guó)家軍事力量） ? 定位：嚴(yán)格遵守“不干涉內(nèi)政”原則，主要通過(guò)聯(lián)合國(guó)維和、亞丁灣護(hù)航、撤僑行動(dòng)等方式保護(hù)海外利益 主要行動(dòng) ? 亞丁灣護(hù)航：自2008年起，累計(jì)派出40余批艦艇，保護(hù)數(shù)千艘中外商船，為海上礦產(chǎn)運(yùn)輸通道提供安全保障 ? 海外撤僑：如利比亞、也門(mén)、蘇丹撤僑，保護(hù)中國(guó)公民和企業(yè)人員安全，包括礦業(yè)項(xiàng)目員工 ? 維和行動(dòng)：在剛果（金）、南蘇丹等礦業(yè)資源豐富地區(qū)派出維和部隊(duì)，維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定，間接保障中資礦業(yè)安全 ? 吉布提保障基地：中國(guó)首個(gè)海外軍事基地，為海軍護(hù)航、維和、人道主義救援提供支撐，輻射非洲礦業(yè)投資區(qū) ? 與私營(yíng)安保區(qū)別：部隊(duì)側(cè)重戰(zhàn)略層面、大規(guī)模突發(fā)事件應(yīng)對(duì)；私營(yíng)安保專注日常防護(hù)、精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理，兩者互補(bǔ)形成完整保護(hù)體系

二、發(fā)展?jié)摿Γ喝f(wàn)億市場(chǎng)的藍(lán)海賽道

需求端爆發(fā) ? 中國(guó)境外投資企業(yè)5.2萬(wàn)家，存量3.14萬(wàn)億美元，覆蓋190個(gè)國(guó)家，171.7萬(wàn)中方員工，礦業(yè)是重點(diǎn)投資領(lǐng)域 ? “一帶一路”推動(dòng)下，中資礦業(yè)在非洲、東南亞、中亞等高危地區(qū)投資增長(zhǎng)，安保需求剛性上升 ? 全球安防市場(chǎng)規(guī)模超千億美元，中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)份額不足5%，增長(zhǎng)空間巨大 政策支持 ? 2025年10月：商務(wù)部等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善海外綜合服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持龍頭企業(yè)建設(shè)境外綜合服務(wù)站，提供安全預(yù)警、應(yīng)急協(xié)調(diào) ? 2024年《海外安保服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》：規(guī)范行業(yè)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展 ? 領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例：明確企業(yè)是員工安全第一責(zé)任人，需建立安全防范機(jī)制，為安保市場(chǎng)提供政策基礎(chǔ) ? 技術(shù)升級(jí)：AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)賦能，無(wú)人機(jī)巡檢、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、GPS定位手環(huán)、“一鍵報(bào)警”系統(tǒng)與使館實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，提升安保效率與響應(yīng)速度 ? 模式創(chuàng)新：“中方+本地”聯(lián)合管理，減少?zèng)_突風(fēng)險(xiǎn)；“安保+保險(xiǎn)”組合，降低企業(yè)損失；“安全前置”，將安保納入項(xiàng)目立項(xiàng)階段

三、存在的意義和必要性：

海外礦業(yè)投資的安全基石

1. 保護(hù)核心資產(chǎn)安全 ? 礦業(yè)項(xiàng)目投資大（如西芒杜鐵礦投資超百億美元）、周期長(zhǎng)、地點(diǎn)偏遠(yuǎn)，易受武裝沖突、恐怖襲擊、設(shè)備盜竊影響 ? 2025年剛果（金）東部沖突，多家中資礦企受影響，專業(yè)安保團(tuán)隊(duì)保障人員設(shè)備“零傷亡” ? 非洲薩赫勒地帶、尼日利亞三角洲等礦業(yè)集中區(qū)，海盜、綁架、武裝搶劫頻發(fā)，安保是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前提 2. 保障人員生命安全 ? 中資礦企員工面臨高風(fēng)險(xiǎn)，如2025年“藍(lán)戰(zhàn)非”事件，凸顯海外人員安全保護(hù)緊迫性 ? 專業(yè)安保提供“預(yù)防為主、應(yīng)急為輔”體系，配備防彈衣、頭盔、無(wú)人機(jī)伴飛，建立撤離預(yù)案 ? 部隊(duì)撤僑行動(dòng)在極端情況下提供最后保障，如蘇丹撤僑中，礦業(yè)員工優(yōu)先撤離 3. 維護(hù)國(guó)家資源安全 ? 海外礦山是中國(guó)鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)的重要原料來(lái)源，如西芒杜鐵礦保障中國(guó)鋼鐵需求，剛果（金）銅鈷礦支撐新能源電池產(chǎn)業(yè) ? 安保確保礦產(chǎn)穩(wěn)定供應(yīng)，避免因安全問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目中斷，影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈安全 4. 助力企業(yè)國(guó)際化發(fā)展 ? 合規(guī)安保服務(wù)幫助企業(yè)遵守當(dāng)?shù)胤?，避免因非法武裝引發(fā)外交糾紛 ? “安保+社區(qū)聯(lián)防”模式（聯(lián)合當(dāng)?shù)剀娋⑷A人社區(qū)），改善企業(yè)與當(dāng)?shù)仃P(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 ? 專業(yè)安保降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本，提高投資回報(bào)率，增強(qiáng)中國(guó)礦業(yè)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 5. 完善國(guó)家海外利益保護(hù)體系 ? 形成“使領(lǐng)館+僑團(tuán)+企業(yè)+當(dāng)?shù)貓?zhí)法+私營(yíng)安保+部隊(duì)”六位一體協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，填補(bǔ)單一保護(hù)渠道不足 ? 私營(yíng)安保靈活高效，部隊(duì)提供戰(zhàn)略威懾，兩者互補(bǔ)，在“不干涉內(nèi)政”原則下實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展平衡

四、挑戰(zhàn)與未來(lái)展望

? 挑戰(zhàn)：服務(wù)能力不足（情報(bào)收集、危機(jī)處理遜于歐美）、語(yǔ)言文化障礙、政策法律限制（中國(guó)禁止雇傭軍模式）、當(dāng)?shù)貜?fù)雜政治環(huán)境 ? 展望：行業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、智能化、本地化發(fā)展，與國(guó)際接軌，形成中國(guó)特色海外安保品牌，為“一帶一路”礦業(yè)投資提供更可靠保障 結(jié)論：中國(guó)海外保安公司和部隊(duì)共同構(gòu)成海外礦業(yè)投資的“安全雙保險(xiǎn)”，前者提供日常貼身防護(hù)，后者提供戰(zhàn)略后盾，兩者缺一不可，是保障中國(guó)海外資源安全、推動(dòng)企業(yè)“走出去”的重要支撐。

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