“海南的路，是自貿(mào)港奔騰不息的筋骨，是熱帶海島徐徐鋪展的生態(tài)畫卷，更是萬(wàn)千百姓通往幸福生活的康莊大道。”近年來(lái)，海南省公路系統(tǒng)胸懷“國(guó)之大者”，深入踐行交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的闖勁與擔(dān)當(dāng)，在瓊州大地上奮力書寫公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。從構(gòu)建科學(xué)決策體系到培育養(yǎng)護(hù)新質(zhì)生產(chǎn)力，從深化體制機(jī)制改革到筑牢應(yīng)急安全防線，再到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，一系列富有前瞻性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的“海南實(shí)踐”，蹚出了一條特色鮮明、成效卓著的現(xiàn)代化公路治理新路，為服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)支撐。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的歷史新起點(diǎn)，海南公路人將賡續(xù)奮斗精神，以更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措，持續(xù)推動(dòng)公路管養(yǎng)與服務(wù)水平邁上新臺(tái)階，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)海南篇章、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南新篇章貢獻(xiàn)磅礴的公路力量。

保障海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作是黨中央賦予海南的重大政治任務(wù)。公路作為封關(guān)運(yùn)作后“二線”管住硬件設(shè)施的關(guān)鍵組成部分，其管養(yǎng)水平和服務(wù)能力直接關(guān)系到自貿(mào)港政策的落地效能。海南省公路系統(tǒng)提前謀劃、主動(dòng)作為，全面提升公路服務(wù)保障能級(jí)。

跑出大件運(yùn)輸審批“加速度”

營(yíng)商環(huán)境是自貿(mào)港的生命線，而高效便捷的物流運(yùn)輸則是其重要支撐。針對(duì)大件運(yùn)輸企業(yè)反映強(qiáng)烈的審批環(huán)節(jié)多、材料繁、時(shí)限長(zhǎng)等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，海南省公路系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部關(guān)于“高效辦成一件事”的改革部署，刀刃向內(nèi)，自我革命。

通過(guò)將海南省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省住建廳涉及大件運(yùn)輸?shù)摹肮烦捱\(yùn)輸許可”“機(jī)動(dòng)車臨時(shí)通行牌證核發(fā)”“特殊車輛在城市道路上行駛審批”等事項(xiàng)進(jìn)行深度融合，海南省創(chuàng)新推出“大件運(yùn)輸一件事”集成服務(wù)模式。此舉實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程的融合再造、申請(qǐng)材料的整合簡(jiǎn)化、審批系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)信息的充分共享。

2024年11月，“大件運(yùn)輸一件事”集成服務(wù)正式上線，成效立竿見(jiàn)影：申請(qǐng)材料由過(guò)去的25項(xiàng)銳減至8項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)從13個(gè)壓縮至3個(gè)，辦理時(shí)限由17個(gè)工作日大幅縮短至5個(gè)工作日，企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)也從3次減少到只需1次。這組數(shù)據(jù)的背后，是政府職能的深刻轉(zhuǎn)變和企業(yè)獲得感的顯著提升。

為服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)，保障大型設(shè)備順利運(yùn)輸，海南省還依托政務(wù)服務(wù)中心及各市縣公路部門，建立了線上線下“幫辦代辦”服務(wù)體系。通過(guò)優(yōu)化智能搜索及智能客服，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)檢索和智能答疑。更貼心的是，系統(tǒng)還能結(jié)合大件運(yùn)輸車輛瓊州海峽滾裝運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求，主動(dòng)推送海購(gòu)票App和海南通行費(fèi)程序，一站式解決船票購(gòu)買、征稽繳費(fèi)等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。“十四五”期間，全省共受理并辦結(jié)大件運(yùn)輸申請(qǐng)4601件，審批效率與“一次辦成”通過(guò)率同步提升，有效降低了企業(yè)的制度性交易成本和時(shí)間成本，為自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的運(yùn)輸保障。

海南省創(chuàng)新推出“大件運(yùn)輸一件事”集成服務(wù)模式

扮靚“二線”通道“第一印象”

封關(guān)運(yùn)作后，連接“二線口岸”的公路通道，將是國(guó)內(nèi)外客商、游客進(jìn)入自貿(mào)港的第一站，其路況路貌直接代表著自貿(mào)港的“第一印象”。為此，海南省公路系統(tǒng)將保障“二線”通道路況路貌作為重中之重。

圍繞封關(guān)運(yùn)作的硬件需求，海南省公路管理局重點(diǎn)指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)公司，對(duì)G9811海三高速、G15沈海高速等共計(jì)107.72公里的關(guān)鍵路段，實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)工作不僅關(guān)注路面平整度、橋梁安全等基礎(chǔ)指標(biāo)，更注重路域環(huán)境整治等細(xì)節(jié)品質(zhì)提升。

通過(guò)一系列高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，這些通往“二線口岸”的重要通道，路況始終保持穩(wěn)定，路容路貌煥然一新，為口岸周邊區(qū)域營(yíng)造了安全、暢通、優(yōu)美、舒適的出行環(huán)境，有力支撐了封關(guān)運(yùn)作的順利實(shí)施，讓每一位抵達(dá)自貿(mào)港的賓客都能感受到海南的熱情與精致。

省道201線靈文嘉段路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程

擦亮公路服務(wù)保障“金名片”

公路服務(wù)保障是展示自貿(mào)港形象的重要窗口。海南省公路系統(tǒng)始終以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求，圓滿完成各項(xiàng)重大活動(dòng)和重要時(shí)段的服務(wù)保障任務(wù)。

無(wú)論是舉世矚目的博鰲亞洲論壇年會(huì)，還是人流如織的中秋、國(guó)慶“雙節(jié)假期，海南公路人都堅(jiān)守崗位、全力以赴。通過(guò)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密重點(diǎn)路段巡查頻次、優(yōu)化公眾出行信息服務(wù)、全面提升服務(wù)區(qū)服務(wù)品質(zhì)等一系列“組合拳”，為廣大公眾和國(guó)內(nèi)外賓朋營(yíng)造了安全、高效、舒適的出行體驗(yàn)。這不僅是對(duì)公路管養(yǎng)水平的一次次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，更是對(duì)海南公路人專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)詮釋，充分展現(xiàn)了海南公路的優(yōu)良形象和現(xiàn)代化管理水平，擦亮了這張服務(wù)自貿(mào)港的“金名片”。

打造經(jīng)得起檢驗(yàn)的養(yǎng)護(hù)工程

質(zhì)量是公路養(yǎng)護(hù)的生命線，更是服務(wù)封關(guān)運(yùn)作的根本保證。連續(xù)兩年，海南在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了“養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)質(zhì)量提升年”專項(xiàng)活動(dòng)，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于養(yǎng)護(hù)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)?；顒?dòng)聚焦設(shè)計(jì)、施工、材料、驗(yàn)收等關(guān)鍵控制點(diǎn)，打出了一套全過(guò)程、無(wú)死角的質(zhì)量監(jiān)管“組合拳”：強(qiáng)化技術(shù)交底，確保施工意圖精準(zhǔn)傳達(dá)；推行首件工程認(rèn)可制，以樣板引路，統(tǒng)一工藝標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)第三方檢測(cè)，用客觀數(shù)據(jù)說(shuō)話；深化日常監(jiān)督巡查，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。

這一系列舉措，使得養(yǎng)護(hù)工程的耐久性與安全性得到了切實(shí)保障，不僅延長(zhǎng)了公路設(shè)施的使用壽命，更提升了寶貴的公共財(cái)政資金使用效益，確保每一條為封關(guān)運(yùn)作服務(wù)的道路都成為經(jīng)得起歷史和公眾檢驗(yàn)的精品工程、放心工程。

海南省公路人以良好的路況保障博鰲亞洲論壇的順利召開(kāi)

END

公路圓桌會(huì)

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本文選自

《中國(guó)公路》雜志2025年第22期

原標(biāo)題《碧海通衢 瓊路煥新——海南公路的高質(zhì)量蝶變之路》

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編輯：楊心壤

校對(duì)：曹晶磊 王洪濤 趙湜

審核：潘永輝 楊燕

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