明年著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的大政方針已定，抓好落實是關(guān)鍵。剛剛召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，重點列出了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的具體著力方向，并要求各級住建部門堅決當好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家。

對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場這件大事，既有頂層設(shè)計上的科學(xué)部署，又有一整套抓落實的制度機制，這是近年來房地產(chǎn)市場雖面臨復(fù)雜形勢，但仍能攻堅克難取得一系列成果的重要保證。

平心而論，在著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作中，往往會面臨很多“兩難、三難、多難”的現(xiàn)實情況，因此，需要堅持供給導(dǎo)向、增強聚合之力、樹立長效意識，抓實具體工作，精準落實全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議的重點部署。

第一是聚焦房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，無論是城市政府還是經(jīng)營主體，都需要適應(yīng)新階段新變化，精準到位因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給。既要結(jié)合城市更新、城中村改造盤活利用存量用地，也要再進一步優(yōu)化和精準實施保障性住房供應(yīng)，同時，實施房屋品質(zhì)提升工程，有序推進“好房子”建設(shè)。收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等政策，需要參與的各方找到最大公約數(shù)，借鑒并從“高效辦成一件事”的立場去想明白、干實在，在房源匹配、資金支持等方面，就會跑得更加地順暢。沿用好辦法、改進老辦法、探索新辦法，也是住房改革發(fā)展中的一個法寶。

第二是聚焦房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。任何一個市場，運行平穩(wěn)才能成長性好、抗風(fēng)險能力強。例如，進一步發(fā)揮房地產(chǎn)項目“白名單”制度作用，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。保持房地產(chǎn)項目“白名單”制度現(xiàn)有政策、資金支持和工作機制，會進一步筑牢改革發(fā)展過渡期房屋交付和市場穩(wěn)定的堅實基礎(chǔ)。

對于城市政府要用足用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民剛性和改善性住房需求，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，講求的則是因地制宜。以城鎮(zhèn)化率為例：一方面，以全國67%的常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍城鎮(zhèn)化率不足50%來看，房地產(chǎn)發(fā)展還有較大潛力和空間；另一方面，從地方具體情況看，以云南省為例，目前城鎮(zhèn)化率在54.11%，如果10年后達到65%，就是10個百分點的增長空間，這對于地方全面發(fā)展具有宏觀大局意義又有微觀價值獲得感，這也生動地說明我國各地發(fā)展水平有階段性差距和不同，既要因城施策用力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、大力推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，也要因地制宜找準每個地方自身優(yōu)勢，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，精準謀劃、精準施策、精準發(fā)力，使中央部署精準落地、產(chǎn)生實效。

第三是聚焦轉(zhuǎn)型升級大趨勢。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，已經(jīng)成為防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險、實現(xiàn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策。其主要舉措是有序搭建基礎(chǔ)性制度，包括在房地產(chǎn)開發(fā)上做實房地產(chǎn)開發(fā)項目公司制，在房地產(chǎn)融資上推行主辦銀行制，在商品房銷售上推進現(xiàn)房銷售制，從根本上防范交付風(fēng)險。同時，要深化住房公積金制度改革和實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。這就是抓住主要矛盾、突破瓶頸制約、注重前瞻布局的體現(xiàn)。要確保明年房地產(chǎn)市場穩(wěn)定工作重點任務(wù)落地落實，就要不斷找到和豐富推進工作的方式方法。

歲末年初之際，“十五五”怎么開好局，也成為全國各地落實推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的焦點和任務(wù)。推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。需要通過各部門、各地方在前期取得的顯著成效基礎(chǔ)上，進一步合力用力穩(wěn)住市場，增強信心，不斷提升“放得活、管得好”在實踐中的相得益彰之效，釋放住房消費和市場活力的新動能。一分耕耘，一分收獲，透過2025年各部門、各地方穩(wěn)住樓市而忙碌的身影，踏平坎坷成大道的行動，我們對2026年房地產(chǎn)市場發(fā)展充滿信心，必將歷經(jīng)磨礪終得玉成。

（此文刊于中國房地產(chǎn)報12月29日01版 責(zé)任編輯 何可信）

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