二手房因為“所見即所得”，越來越呈現(xiàn)出市場交易主力的底層邏輯。最新數(shù)據(jù)顯示，11月，上海二手房（含商業(yè)）網(wǎng)簽成交22943套，環(huán)比增長約24%。北京、深圳、廣州二手住宅11月的成交量也較10月出現(xiàn)不同幅度的增長，如北京二手住宅11月的網(wǎng)簽量為14446套，環(huán)比增長19.5%。

這些交易數(shù)據(jù)的背后是市場運行的直接反映，也是有為政策的效果體現(xiàn)，其發(fā)出的信號是不少大城市的二手房市場正在走出低谷進(jìn)入企穩(wěn)階段，這會有助于增強房地產(chǎn)市場信心，為后續(xù)整個市場和房價預(yù)期的穩(wěn)定提供堅強支撐。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場的特征，就是政策與市場聯(lián)動的結(jié)果呈現(xiàn)，以上海為例，8月25日上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、房屋管理局等多部門出臺了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策措施的通知》，涉及住房限購、公積金、住房信貸、住房稅收等6項調(diào)整。這些“組合拳”政策進(jìn)一步有利于剛性需求持續(xù)釋放，讓總價敏感型購房群體獲得入市的利好條件，也利于改善性需求的有效釋放。另外對于新開發(fā)的住宅也同步出臺了利好政策，9月26日上海發(fā)布了住宅品質(zhì)提升新規(guī)，最明顯的改變之一就是車庫不計容積率，車庫以上的公共架空層也不計容積率，這是一個雙層不計容積率的政策安排，根據(jù)新規(guī)設(shè)計首層車庫后，不僅降低地下車庫開挖的開發(fā)成本，還能避免或者減少臺風(fēng)暴雨導(dǎo)致地下車庫被淹的風(fēng)險，對“首層”住戶的居住視野、采光通風(fēng)更有利，因為有了架空層和公共空間配套設(shè)計，過去的首層相當(dāng)于現(xiàn)在的二三層。

這些系統(tǒng)性的變化，對于激活購房需求和穩(wěn)定住房消費預(yù)期是有利的，也是有用的。

說到房地產(chǎn)市場的預(yù)期管理，并不是虛無縹緲的，而是實實在在要體現(xiàn)出來，各個城市要繼續(xù)發(fā)揮調(diào)控自主權(quán)和規(guī)劃資源的引領(lǐng)作用，房地產(chǎn)市場就是要經(jīng)過一個季度、兩個季度、一年一年地堅持實干、日拱一卒，哪怕只是小步走，只要一直不停步，就能夠在時間長河里收獲看似慢實則快、看似少實則多的復(fù)利效應(yīng)，無論是房地產(chǎn)市場回穩(wěn)，還是預(yù)期的穩(wěn)定，以及高質(zhì)量發(fā)展，都是一個多層次、多體系的政策有為以及制度安排的產(chǎn)物。

穩(wěn)定和發(fā)展是解決房地產(chǎn)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，“十五五”時期是推動房地產(chǎn)穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效的時期，一切有礙房地產(chǎn)市場發(fā)展平衡、充分合理消費的問題，都要以“有形之手”去破解，確保房地產(chǎn)新舊動能轉(zhuǎn)換有序。

目前，房地產(chǎn)市場企穩(wěn)態(tài)勢正在逐步改觀，同時向前發(fā)展也還面臨不小的挑戰(zhàn)和壓力。我們認(rèn)為，“十五五”時期是房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，這5年發(fā)展好了房地產(chǎn)就能爭取更大主動、走得更加穩(wěn)健。一方面，我們要繼續(xù)抓存量政策的落實，加力實施增量政策，繼續(xù)統(tǒng)籌房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”方案，在住房、土地、財稅、金融和規(guī)劃方面進(jìn)一步落實好“組合拳”政策。另一方面，牢記“底線思維”，進(jìn)一步全面把樓市穩(wěn)住，穩(wěn)的基礎(chǔ)扎實了，進(jìn)的動能就增強，無論是一手房還是二手房市場，要確保不出現(xiàn)非穩(wěn)定的雜音和連鎖效應(yīng)，為高質(zhì)量發(fā)展大局支起一把“安全傘”。當(dāng)下，個別房企因為前些年高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)問題，正在溢出一些影響市場有序運行的風(fēng)險因素，但是這是可以破解的，不必過分擔(dān)心。關(guān)鍵是這些出險房企所在的地方，要按照市場化、法治化的原則和部署，胸中有大局，鐵肩擔(dān)責(zé)任，有力地去積極化解風(fēng)險，不可在這些房企“三高”的時候享受其“世界500強”的光環(huán)和經(jīng)濟(jì)稅收利好，而在其風(fēng)險溢出的時刻“等靠要”、慢半拍或者“先質(zhì)押拿走優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”，任由風(fēng)險影響整體市場回穩(wěn)的努力和給將來市場化解決問題設(shè)下障礙。對于嚴(yán)重資不抵債、失去經(jīng)營能力的房企，也要遵循該重組的要加快重組、該司法處置的要積極司法處置的法治精神，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不讓一些制造問題的人金蟬脫殼、蒙混過關(guān)。

房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展是有辦法、有立場、有原則的，房地產(chǎn)市場企穩(wěn)也在經(jīng)過前期持續(xù)努力克服了不少困難，近兩三年來無論是保交房還是穩(wěn)住樓市，都告訴我們，從來不是問題的多與少，而是我們看待問題的眼光、解決問題的決心、應(yīng)對問題的辦法。這幾年里住建部門就是堅定發(fā)展信心，會同多部門積極主動應(yīng)對，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感一邊錨定保交房、穩(wěn)住樓市，一邊錨定好房子建設(shè)、城市更新和房地產(chǎn)發(fā)展新模式，層層攻堅破難、步步破浪前行，初步形成了房地產(chǎn)市場質(zhì)的有效提升和量的合理增長，這也是確?！笆逦濉绷己瞄_局，以及未來5年房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)順利完成的保障。

（此文刊于中國房地產(chǎn)報12月8日01版 責(zé)任編輯 何可信）

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