標準決定質量?！秴问洗呵铩酚性疲骸坝街?，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”標準正是交通運輸領域的“準繩”。

山東零碳交通基礎設施調研

交通運輸當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒，離不開標準的支撐與引領?！笆奈濉逼?，掛靠交通運輸部公路科學研究院（簡稱公路院）的9個標準化技術委員會秘書處全力貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，推動落實《交通運輸標準管理創(chuàng)新行動方案》《交通運輸標準提升行動方案（2024—2027年）》及有關改革，積極履職盡責，持續(xù)加強標準供給，推動各個標委會科學公正開展所在專業(yè)技術領域標準化工作，提出政策建議、編制標準體系、組織標準制修訂、宣貫培訓標準、評估標準實施、分析標準一致性，不斷提高標準制定質量，打造與加快建設交通強國相適應的標準體系。

常州BRT

以高質量標準供給支撐行業(yè)發(fā)展

交通運輸是國民經(jīng)濟中具有基礎性、先導性、戰(zhàn)略性的產業(yè)，是重要的服務性行業(yè)和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分?！笆奈濉逼?，9個標委會緊扣《國家標準化發(fā)展綱要》，精準銜接國家重大戰(zhàn)略與行業(yè)實踐需求，覆蓋綠色低碳、安全應急、智能裝備等關鍵領域。

今年是“雙碳”目標提出5周年。推進交通運輸綠色轉型是加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的重要舉措。綠色低碳領域，交通運輸環(huán)境保護標準化技術委員會（簡稱環(huán)保標委會）組織完成交通運輸部首個碳排放核算相關國家標準——《公路水路營業(yè)性運輸工具碳排放核算方法》起草報批工作，填補行業(yè)統(tǒng)一算法空白；同步推進噪聲防治與水資源循環(huán)，落實《交通運輸領域碳達峰實施方案》。全國汽車維修標準化技術委員會完成《汽車維修標準體系》論證與修訂，新增新能源汽車維修層級；組織起草的《新能源汽車維修維護技術要求》《動力蓄電池維修竣工出廠技術條件》《新能源汽車售后維修服務能力技術要求》均已實施，將有助于提升新能源汽車售后維修質量和服務水平。

路網(wǎng)縱橫經(jīng)緯，串聯(lián)起萬家燈火。安全應急領域，“十四五”期，強制性國家標準《道路交通標志和標線》第1、2、3部分的修訂版陸續(xù)發(fā)布，該系列標準委托全國交通工程設施（公路）標準化技術委員會（簡稱交通工程標委會）管理，通過調整基本原則、細化設置要求，強化技術法規(guī)地位；依托該標準等12項強標建立國家強制性標準實施統(tǒng)計分析點，實現(xiàn)“研制—實施—反饋”閉環(huán)管理，落實《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》。為進一步提升危貨運輸本質安全，交通運輸部提出將《危險貨物道路運輸規(guī)則》系列標準由行業(yè)標準上升為強制性國家標準，全國道路運輸標準化技術委員會（簡稱道路運輸標委會）全力支持該系列標準的起草工作。

部公路院支撐2019年度國家公路網(wǎng)技術狀況ETC車道運行監(jiān)測工作

此外，道路運輸標委會組織修訂的《機動車駕駛員培訓機構業(yè)務條件》《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》兩項國家標準，將于2026年5月1日起實施，屆時將有力支撐機動車駕駛員培訓管理。為落實《國家標準化發(fā)展綱要》要求，全面了解現(xiàn)行公路工程行業(yè)標準的實施效果，中國工程建設標準化協(xié)會公路分會對截至2024年年底實施滿2年的公路工程行業(yè)標準開展實施效果自評估工作，該工作將實現(xiàn)對標準制修訂和實施的全過程閉環(huán)管理，提升標準管理水平。

當前，智慧交通創(chuàng)新實踐日益活躍。全國智能運輸系統(tǒng)標準化技術委員會（簡稱智能運輸標委會）組織修訂《綜合客運樞紐智能化系統(tǒng)建設總體技術要求》，自2024年7月1日實施以來，綜合客運樞紐智能化建設進一步規(guī)范，管理效率、服務水平和應急響應能力進一步提升；《電子收費專用短程通信》系列國標支撐ETC全國“一張網(wǎng)”，緩解省界收費站擁堵；《快速公交（BRT）智能系統(tǒng)》系列國標應用于20余城，推廣率超70%。全國汽車標準化技術委員會掛車分技術委員會制修訂《道路車輛 牽引座 互換性》等4項基礎標準，配套汽車列車連接件強度標準，為雙掛列車試運行筑牢根基；制定《道路車輛 旅居掛車和輕型掛車穩(wěn)定裝置》等4項標準，服務旅游業(yè)發(fā)展。

針對交通基礎設施建設過程中出現(xiàn)的新型多參數(shù)、多功能的監(jiān)測檢測裝備衍生的計量需求，全國公路專用計量器具計量技術委員會（簡稱計量標委會）修訂《公路專用試驗檢測儀器設備計量管理目錄》，將31類器具整合為3板塊6類別，補充了各種微波、雷達、視頻檢測設備，增加了相關領域的新型儀器設備，精準適配行業(yè)需求。

預應力材料、制漿設備行業(yè)標準宣貫暨預應力壓漿技術交流會

服務交通物流降本提質增效

寧波舟山港

物流是實體經(jīng)濟的“筋絡”。2024年11月，交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《交通物流降本提質增效行動計劃》。相關標委會充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，堅持標準引領，大力推進技術性降本提質增效。

高速公路上，電動貨車的能耗數(shù)據(jù)實時上傳至監(jiān)管平臺，冷藏車廂內溫度記錄儀每30秒自動存證；鐵路貨場里，公鐵聯(lián)運半掛車精準對接貨運軌道；智慧樞紐中，電子鉛封信息與多式聯(lián)運單據(jù)通過系統(tǒng)自動匹配——這些場景的背后，都有標委會構建的技術支撐體系。

聚焦綠色與安全，筑牢運輸裝備標準防線。全國道路運輸標準化技術委員會（簡稱道路運輸標委會）修訂行業(yè)標準《天然氣營運客車燃料消耗量限值及測量方法》、國家標準《載貨汽車運行燃料消耗量》等，為車輛能耗建立統(tǒng)一、科學的測量與評價體系，從而推動汽車節(jié)能技術的應用與發(fā)展；制定《電動營運貨車選型技術要求》，規(guī)范續(xù)航與充電兼容性，加速電動貨車規(guī)模化應用。冷鏈運輸領域，道路運輸標委會推動形成“服務+車輛+設備”標準體系，《道路冷鏈運輸服務規(guī)則》規(guī)范作業(yè)流程，《冷藏保溫車選型技術要求》明確車輛性能，《行駛溫度記錄儀技術要求》（30秒記錄間隔）降低生鮮損耗。

營運掛車在長途運輸、大宗貨物運輸中作用重大，可提高運輸效率、降低運輸成本。2025年5月1日起，實施的行業(yè)標準《營運掛車安全性能要求與檢測方法》由全國汽車標準化技術委員會掛車分技術委員會（簡稱掛車分委會）歸口，為從事經(jīng)營性運輸?shù)膾燔囂峁┝私y(tǒng)一的安全性能評價依據(jù)和檢測規(guī)范，從源頭提升營運掛車的本質安全水平。此外，掛車分委會積極參與制定《道路車輛 汽車列車多車輛間連接裝置 強度要求》等4項標準，支撐雙掛/多掛汽車列車試運行，提升運輸效率、降低成本與能耗?！笆奈濉逼冢瑨燔嚪治瘯宋瓿?項國家標準翻譯，承擔《道路車輛 牽引車與掛車之間的電氣和氣動連接位置》國際標準的修訂工作，逐步走向國際標準我國制定、我國主導，實現(xiàn)了掛車領域制定國際標準的零的突破。

加快智慧物流發(fā)展已經(jīng)成為加快建設交通強國的重要內容。2024年7月成立的全國智能運輸系統(tǒng)標準化技術委員會智慧交通物流分技術委員會，聚焦智慧交通物流發(fā)展需求，推進國際物流供應鏈調度信息交換、交通物流數(shù)據(jù)資源等16項國標研制，支撐交通物流降本提質增效；加快智慧貨運樞紐、貨運電子鉛封、冷鏈運輸電子運單等標準制定，提升物流供應鏈數(shù)字化水平；啟動低空物流配送?？奎c標準研究，開展干線物流電動重卡、電化學儲能系統(tǒng)預研，為智慧物流儲備標準。

加快新興產業(yè)標準布局

山東濟南東零碳服務區(qū)

近年來，交通運輸新技術層出不窮，在智能網(wǎng)聯(lián)、綠色低碳、人工智能+、低空經(jīng)濟等賽道上，以標準先行加快培育新質生產力已成破局關鍵。

智慧高速公路上，路側毫米波雷達持續(xù)捕捉車流軌跡，車輛在協(xié)同調度下平穩(wěn)通行；零碳高速公路服務區(qū)，屋頂連片的藍色光伏板迎著朝陽高效發(fā)電；新能源汽車維修企業(yè)里，維修技師正依規(guī)維修，一旁的冷卻液檢測設備顯示著導電率數(shù)據(jù)；智慧公路的瀝青攤鋪現(xiàn)場，智能系統(tǒng)實時傳輸壓實數(shù)據(jù)；特殊區(qū)域工程，新技術新工藝不斷填補行業(yè)空白……這些技術落地的場景，離不開標準的支撐。

智能網(wǎng)聯(lián)領域，3月1日開始實施的《合作式智能運輸系統(tǒng)應用集》《車路協(xié)同系統(tǒng)智能路側協(xié)同控制設備技術要求和測試方法》均為智能運輸標委會組織制定的系列國家標準。前者為車輛輔助駕駛和協(xié)同駕駛提供了統(tǒng)一的應用場景定義、性能要求和數(shù)據(jù)交互規(guī)范；后者明確設備架構、技術指標與測試方法，支持第三方一致化評測。系列標準的發(fā)布均有利于降低企業(yè)研發(fā)成本，支撐設備規(guī)?；渴?，推動自動駕駛與車路協(xié)同產業(yè)落地，同時助力公路院《智慧高速公路建設與運營標準化試點》入選第一批國家級服務業(yè)標準化試點（智慧交通專項）。

智能運輸標委會以ETC技術為突破，踐行《關于高質量共建“一帶一路”標準聯(lián)通行動的實施意見》。針對基建需求旺盛國家開展標準適配性研究，助力雙片式OBU（電子標簽）、DSRC（專用短程通信）路側設備等核心標準落地緬甸等國。這一成果與交通運輸部“十四五”期間“發(fā)布550余項交通標準外文版、推動中國標準應用于雅萬高鐵等海外項目”的總體成效形成呼應，通過減少技術貿易壁壘，為中國交通裝備與工程服務“走出去”提供保障。

綠色低碳領域，環(huán)保標委會支撐發(fā)布《交通運輸環(huán)境保護標準體系（2024年）》，這是交通運輸部首次公開印發(fā)的環(huán)保標準規(guī)劃，明確節(jié)能降碳、污染防治、資源循環(huán)利用與生態(tài)環(huán)境保護修復4大板塊，為社會參與標準工作提供清晰渠道。該標委會還將《近零碳交通設施技術要求》壓縮至半年完成報批，支撐零碳服務區(qū)建設；制定的公路水路營業(yè)性運輸工具碳排放核算方法，為《交通運輸碳排放統(tǒng)計公報》提供數(shù)據(jù)支撐，助力省際碳排放對比與“雙碳”目標拆解。

我國新能源汽車龐大產業(yè)鏈的背后，維修成為推動新能源汽車高質量發(fā)展的重要一環(huán)。全國汽車維修標準化技術委員會組織構建《新能源汽車維修標準體系》，涵蓋32項標準，包括通用維修標準與動力電池、電機電控專項規(guī)范；2023年修訂的《汽車維修業(yè)經(jīng)營業(yè)務條件》系列標準，首次納入電動汽車維修能力要求，明確高壓系統(tǒng)維修的人員、場地及設備要求，解決新能源汽車維修企業(yè)開業(yè)無標問題；制定《機動車冷卻液》系列標準，控制電導率等關鍵指標，保障熱管理系統(tǒng)安全運行。

智慧公路建設的推進，離不開標準的指導。交通工程標委會歸口的《瀝青路面智能攤鋪與壓實系統(tǒng)技術條件》，規(guī)范瀝青路面智能建造技術及裝備，推動傳統(tǒng)施工向數(shù)字化智能化轉型，保障交通基礎設施高品質建造。

團體標準制定周期相對較短，能及時響應新技術新產品需求，有力彰顯標準先導性與“領跑者”作用。團體標準領域，中國工程建設標準化協(xié)會公路分會推動制定《巖溶區(qū)公路橋梁樁基設計與施工技術規(guī)程》等近300項團體標準，聚焦特殊區(qū)域工程痛點，填補行業(yè)空白；推動《跨海橋梁養(yǎng)護標準》等團體標準上升為公路工程行業(yè)標準，搭建“團體—政府”標準銜接橋梁，強化標準影響力。

推動標準交流與合作

《國家標準化發(fā)展綱要》提出，深化標準化交流合作。加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場需要穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。標委會履行國際標準化組織國內技術歸口職責，促進標準成果轉化，彰顯標準“軟聯(lián)通”的戰(zhàn)略價值。

標準的生命力在于實施。各秘書處注重打通標準落地“最后一公里”，推動各標委會創(chuàng)新宣貫模式、深化服務效能。

計量標委會，推行“試驗驗證前置”機制，壓縮標準制修訂周期；每年開展2至3期規(guī)范宣貫，涉及百余家機構，結合設備檢定演示標準應用，提升落地效果。

以擺式摩擦系數(shù)測定儀標準體系的閉環(huán)建設為例，以“全國公路科普教育基地”為平臺，在“世界計量日”活動中解讀擺式摩擦系數(shù)測定儀標準價值；每年開展2至3期專項培訓，通過現(xiàn)場演示設備檢/校流程、播放實操教學視頻等方式，破解以往標準宣貫“紙上談兵”的難題，確保標準從“制定”到“應用”的全鏈條貫通。

交通工程標委會在“十四五”期持續(xù)強化服務意識，累計回復百余次社會來函及網(wǎng)站留言提問，及時解答企業(yè)、科研機構在標準理解與應用中的困惑；針對標準起草人員需求，組織10期標準流程與編寫培訓，幫助提升標準編寫質量與效率。

征途萬里風正勁，標準引領啟新程。作為交通運輸標準化工作的排頭兵，公路院及其支撐的各標委會秘書處，將繼續(xù)以高標準作為推動高質量發(fā)展的硬支撐和新引擎，將以更加昂揚的斗志、更加系統(tǒng)的規(guī)劃、更加務實的行動，將創(chuàng)新成果凝結于標準之間，將智慧力量注入行業(yè)發(fā)展血脈，為加快建設交通強國鋪就“標準之路”。

相關鏈接

秘書處掛靠公路院的9個標委會

全國交通工程設施（公路）標準化技術委員會

1996年成立，主要負責全國公路交通工程設施等專業(yè)領域標準化工作。標委會歸口管理現(xiàn)行有效標準344項（國家標準89項，行業(yè)標準255項）。對口國際組織ISO/TC241道路交通安全管理體系技術委員會，已發(fā)布3項國際標準，正在制定1項國際標準。

全國道路運輸標準化技術委員會

2012年成立，主要負責客貨運輸管理的運輸企業(yè)、運輸從業(yè)人員、運輸生產組織及運輸場站建設等管理方面的技術要求，道路運輸裝備和產品的使用要求、運輸作業(yè)及監(jiān)管裝備要求等領域的標準化工作。歸口管理已發(fā)布標準139項（國家標準32項、行業(yè)標準107項），在研標準25項（國家標準18項、行業(yè)標準7項）。

全國汽車維修標準化技術委員會

2000年成立，主要從事汽車維修、檢測、診斷領域的工藝、技術及設備等標準化工作。歸口管理的現(xiàn)行有效、在編和擬編的國家標準40項、行業(yè)標準72項，以及與汽車維修有關的國家標準10項。

全國汽車標準化技術委員會掛車分技術委員會

1989年成立，負責全國汽車掛車及汽車列車的連接尺寸、連接件的技術要求和試驗方法等專業(yè)領域標準化工作。對應ISO/TC22/SC40的部分技術內容，負責掛車領域現(xiàn)行有效標準共50項，其中國家推薦性標準38項、行業(yè)標準12項。

全國智能運輸系統(tǒng)標準化技術委員會

2003年成立，負責全國智能運輸系統(tǒng)領域標準化工作。歸口管理的現(xiàn)行有效標準135項，其中國家標準108項、行業(yè)標準27項，在研國家及行業(yè)標準40余項。對口國際標準化組織智能運輸系統(tǒng)技術委員會（ISO/TC 204），中國牽頭組織制定發(fā)布智能運輸系統(tǒng)領域ISO國際標準3項。

全國智能運輸系統(tǒng)標準化技術委員會智慧交通物流分技術委員會

2024年成立，主要負責交通運輸領域與智能運輸系統(tǒng)相關的智慧物流國家標準制修訂等工作。歸口管理的現(xiàn)行有效、在編和擬編的國家標準30余項、行業(yè)標準10余項。

交通運輸環(huán)境保護標準化技術委員會

1993年成立，主要負責公路、水路節(jié)能降碳技術和管理，大氣、水及噪聲污染防治和固體廢棄物處置，資源循環(huán)利用，生態(tài)環(huán)境保護修復，環(huán)境監(jiān)（檢）測、統(tǒng)計、評價以及相關方面國家和行業(yè)標準的制修訂及技術歸口管理工作。歸口管理現(xiàn)行有效標準40余項。

全國公路專用計量器具計量技術委員會

2016年成立，負責公路領域內計量技術規(guī)范制修訂和推廣應用及開展計量比對等歸口管理工作。歸口管理120余項交通運輸部門計量檢定規(guī)程及國家計量技術規(guī)范。

中國工程建設標準化協(xié)會公路分會

1998年成立，從事公路工程建、管、養(yǎng)、運等相關標準化工作的行業(yè)性團體。歸口管理行業(yè)標準174項，團體標準300余項。

2023年《橋梁減隔震裝置通用技術條件》宣貫和應用調研會議

（本文刊發(fā)于《中國交通報》2025年10月17日第3版）

來源：標準質量處

編發(fā)：辦公室

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