1月20日，長沙市工程機械行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，2025年長沙工程機械集群規(guī)模預(yù)計突破2500億元，同比增長8%，持續(xù)領(lǐng)跑全國；5家龍頭企業(yè)連續(xù)四年穩(wěn)居全球工程機械制造商500強?！肮こ虣C械之都”名片愈發(fā)鮮亮的背后，有一份法治建設(shè)的強勁動能。

2025年1月1日，全國首部工程機械領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)法規(guī)——《長沙市促進工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）施行。一年來，該條例以法治力量破解發(fā)展瓶頸、激活創(chuàng)新動能，推動產(chǎn)業(yè)在規(guī)模能級、創(chuàng)新能力、綠色轉(zhuǎn)型、國際拓展與區(qū)域協(xié)同等方面實現(xiàn)全面提升。

創(chuàng)新驅(qū)動 攻克核心技術(shù)高地

《條例》明確支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與平臺建設(shè)。長沙市工信局設(shè)立專項扶持資金，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈辦公室組建工作專班，加速推進國家高端工程機械創(chuàng)新中心創(chuàng)建。湖南國重智聯(lián)工程機械研究院匯聚3位院士領(lǐng)銜的團隊，建成“三實驗室兩中心一基地”。2025年，產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)研發(fā)投入占營收比重超5%。

△ 國家高端工程機械創(chuàng)新中心即將獲批，圖為2025年9月15日，省工程機械產(chǎn)業(yè)鏈鏈長何寄華在國重智聯(lián)調(diào)研（圖片來源：國重智聯(lián)）

創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)：中聯(lián)重科挖掘機共享制造智能工廠入選全國首批領(lǐng)航級智能工廠；三一集團獲評3家“卓越級智能工廠”、21家“先進級智能工廠”；全球首臺五橋右駕電動攪拌車、千米級豎井掘進機等“大國重器”相繼下線；鐵建重工自主研發(fā)的8米級盾構(gòu)機主軸承成功裝機，打破國外長期壟斷。

綠色引領(lǐng) 打造循環(huán)經(jīng)濟樣板

在“雙碳”目標引領(lǐng)下，依托《條例》對“再制造及維修基地建設(shè)”的支持，湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)推出保稅維修/再制造監(jiān)管模式、二手設(shè)備出口標準化流程等制度創(chuàng)新。

湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園與長沙片區(qū)再制造基地形成“前店后廠”格局，湘瓊產(chǎn)業(yè)園依托海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策打造“進口—再制造—復(fù)出口”閉環(huán)，長沙片區(qū)基地已入駐13家企業(yè)并建立溯源檢測體系。

此外，長沙培育專業(yè)評估師、拍賣師62人，搭建交易評估平臺，完善二手設(shè)備流通體系。

出海協(xié)作 拓展更廣合作空間

依托《條例》對企業(yè)拓展海外市場的支持，長沙市工信局與產(chǎn)業(yè)鏈辦公室打造“本土大展+海外分展”平臺。

△ 2025年5月15-18日，第四屆長沙國際工程機械展在長沙國際會展中心舉辦，采購簽約總金額130億元（圖片來源：長沙國際工程機械展組委會）

第四屆長沙國際工程機械展吸引全球110多個國家和地區(qū)、1500余家企業(yè)參展，簽約額超130億元；第三屆東南亞分展簽約22.27億元，成為“一帶一路”合作重要載體。

△ 2025年8月1日，“借港出海?鏈通全球”2025長沙企業(yè)全球化戰(zhàn)略升級活動在湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)舉行（圖片來源：長沙市工程機械產(chǎn)業(yè)鏈推進辦公室）

通過“借港出海·鏈通全球”等經(jīng)貿(mào)活動，長沙為企業(yè)提供合規(guī)指導(dǎo)與法律服務(wù)，助力中聯(lián)重科、星邦智能等海外基地投產(chǎn)。目前，三一、中聯(lián)等企業(yè)海外營收占比已超60%。

不僅如此，《條例》還鼓勵企業(yè)深化區(qū)域協(xié)作。

△ 2025年10月20日，2025長株潭工程機械產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展活動在長沙經(jīng)開區(qū)舉辦（圖片來源：長沙市工信局）

長株潭工程機械數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)合體等三大機制落地，推動主配協(xié)同與跨區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新。18家湖南企業(yè)赴西藏對接重大工程，研發(fā)高原工況適配裝備；湖南國重智聯(lián)與國機集團聯(lián)合攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，“湘字號”裝備已成為川藏鐵路、雅魯藏布江水電工程等國家重大項目建設(shè)的中堅力量。

作者：李治 陳淑華 陳金霞

來源：湖南日報

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