回看2025年的煤炭行業(yè)

機遇與挑戰(zhàn)并存

在這一年里

哪些詞語引起了廣泛關(guān)注呢？

在此，以2025年煤炭行業(yè)重要事件

和熱點輿情為樣本

歸納分析出以下年度熱詞

一起來了解

（數(shù)據(jù)來源：中國應(yīng)急管理報社大數(shù)據(jù)輿情系統(tǒng)）

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科技創(chuàng)新

熱度值：1284737

2025年，科技創(chuàng)新成為煤炭行業(yè)破解發(fā)展難題的核心動力，政策扶持與企業(yè)實踐形成合力。國家聚焦智能感知、重大災(zāi)害治理等“卡脖子”領(lǐng)域，通過專項科研基金、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合攻關(guān)。行業(yè)加速底層技術(shù)突破，著力解決數(shù)據(jù)采集滯后、設(shè)備兼容性不足等問題，推動AI大模型、定向鉆探等成熟技術(shù)落地。AI技術(shù)與煤炭行業(yè)深度融合，智能化提質(zhì)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型核心方向。企業(yè)堅持“需求導(dǎo)向、快速轉(zhuǎn)化”原則，建立技術(shù)共享機制，減少重復(fù)研發(fā)投入，聚焦單產(chǎn)單進提升等實際痛點開展創(chuàng)新。輿論關(guān)注科技創(chuàng)新的“落地實效”，技術(shù)人員呼吁加大資金投入和人才培養(yǎng)，代表委員建議完善技術(shù)津貼制度、開設(shè)智能采礦專業(yè)。共識逐步形成：唯有以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級，才能破解安全與效率難題，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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推動煤炭清潔高效利用

熱度值：648597

2025年，國家發(fā)改委等六部門印發(fā)《煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標桿水平和基準水平(2025年版)》，推動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。新規(guī)拓展適用范圍，新增煤制天然氣、煤制油等領(lǐng)域，完善供熱煤耗、褐煤制合成氨等指標，實行“標桿引領(lǐng)、基準約束”的分類管理。政策鼓勵新建項目和有條件的存量項目沖擊標桿水平，對低于基準水平的項目明確3年改造時限，逾期淘汰。通過中央資金支持、綠色信貸傾斜等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，推廣高效洗選、超低排放等工藝。全年煤炭占能源消費總量比重持續(xù)下降，清潔利用水平顯著提升。輿論認為，清潔高效利用是煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，既守住了能源安全底線，又助力碳達峰碳中和目標，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

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煤礦“反內(nèi)卷”

熱度值：188668

2025年，“反內(nèi)卷”成為規(guī)范煤炭行業(yè)生產(chǎn)秩序的關(guān)鍵詞，國家能源局7月啟動煤礦生產(chǎn)情況核查，劍指“超產(chǎn)壓價、以量補價”亂象。專項行動通過嚴格核定產(chǎn)能管理，遏制無序競爭，2025年7月初至11月初，全國煤炭供應(yīng)連續(xù)5個月同比收窄，秦皇島港5500大卡動力煤平倉價從每噸621元反彈至699元，三季度上市煤企報喜比例超六成。政策調(diào)控有效破解了“越產(chǎn)越虧”的惡性循環(huán)，引導(dǎo)企業(yè)從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益提升。這一治理舉措不僅改善了供需結(jié)構(gòu)、修復(fù)了行業(yè)利潤，更推動行業(yè)回歸理性發(fā)展軌道，為技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級騰出空間，實現(xiàn)了市場秩序與企業(yè)效益的雙贏。

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國際合作

熱度值：168461

2025年，煤炭行業(yè)國際合作呈現(xiàn)“精準對接、互利共贏”的發(fā)展態(tài)勢，跨境能源合作取得實質(zhì)性突破。國家能源集團推進中蒙“三位一體”能源合作項目，首批3328噸進口長協(xié)蒙煤順利通關(guān)入境，標志著煤炭貿(mào)易長協(xié)落地實施。甘南州通過搭建外貿(mào)服務(wù)平臺，與蒙古國簽訂20萬噸煤炭進口協(xié)議，8000噸優(yōu)質(zhì)供暖煤運抵儲備倉，增強了區(qū)域能源保障能力。國際合作不僅聚焦煤炭貿(mào)易，更延伸至技術(shù)交流、裝備研發(fā)等領(lǐng)域，推動國內(nèi)智能化礦山技術(shù)與國際資源互補。輿論認為，跨境能源合作既拓寬了保供渠道，又助力“一帶一路”經(jīng)貿(mào)升級，形成了“國內(nèi)國際雙循環(huán)”的能源保障格局，為行業(yè)發(fā)展注入新動能。

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人才培養(yǎng)

熱度值：113809

2025年，人才短缺成為煤炭行業(yè)突出痛點，“引才、育才、留才”多措并舉破解發(fā)展瓶頸。企業(yè)普遍推行“導(dǎo)師制”和“儲備干部”計劃，通過老專家傳幫帶、內(nèi)部專項培訓(xùn)提升現(xiàn)有人才能力；與高校、職業(yè)院校合作開展定向培養(yǎng)，開設(shè)定制化課程，匹配智能化設(shè)備操作需求。各地探索VR模擬訓(xùn)練、AI知識培訓(xùn)等新模式，幫助老礦工掌握數(shù)字化技能，同時設(shè)立專項人才發(fā)展基金，對留才成效顯著的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。針對水文地質(zhì)、通風(fēng)安全等緊缺專業(yè)，通過返聘退休專家、完善職業(yè)資格認證體系等方式補短板。輿論呼吁建立更具吸引力的激勵機制，拓寬人才成長通道，讓年輕人愿意來、留得住、能發(fā)展，認為人才隊伍建設(shè)是支撐智能化轉(zhuǎn)型和安全生產(chǎn)的根本保障。

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保供穩(wěn)價穩(wěn)產(chǎn)能

熱度值：101651

2025年，煤炭行業(yè)以產(chǎn)能儲備制度建設(shè)為核心，筑牢能源保供“壓艙石”。2025年1月至11月，全國規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量44億噸，同比增長1.4%，全年原煤供應(yīng)量或再創(chuàng)歷史新高。2024年4月，國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實施意見》，加快建設(shè)9000萬噸/年以上儲備產(chǎn)能。2025年產(chǎn)能儲備制度建設(shè)有序推進，為煤炭供應(yīng)賦予更強韌性，為迎峰度夏、冬保供提供堅實支撐。推動形成可調(diào)度的彈性供給體系，電煤長協(xié)價持續(xù)鎖定在每噸570元至770元區(qū)間，有效穩(wěn)定市場預(yù)期。同時，部分省區(qū)有序退出落后產(chǎn)能，實現(xiàn)保供與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動態(tài)平衡。輿論普遍認為，產(chǎn)能儲備與價格調(diào)控的雙重發(fā)力，既保障了能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，又避免了供需大幅波動，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，推動煤炭行業(yè)逐步進入“穩(wěn)產(chǎn)能、穩(wěn)價格、穩(wěn)市場”的良性循環(huán)。

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新時代礦山安全文化建設(shè)

熱度值：31535

2025年6月，國家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)《關(guān)于加強新時代礦山安全文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為引領(lǐng)，其核心是構(gòu)建以?安全理念文化為引領(lǐng)、安全制度文化為保障、安全環(huán)境文化為支撐、安全行為文化為展現(xiàn)?的“四位一體”礦山安全文化體系，旨在通過文化力量塑造安全思想、凝聚共識并指導(dǎo)行為習(xí)慣養(yǎng)成。?隨著不斷宣傳推廣，安全文化建設(shè)關(guān)注度持續(xù)升溫。從輿論反饋看，行業(yè)認知已從“重制度形式”轉(zhuǎn)向“重文化浸潤”，普遍認可文化建設(shè)對事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的支撐作用。輿論呼吁，要持續(xù)推動安全理念入腦入心，通過分層培訓(xùn)、警示教育讓“生命至上”成為全員共識。當(dāng)前已形成共識：唯有將安全文化融入管理、嵌入崗位、化為習(xí)慣，才能實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，為礦山高質(zhì)量發(fā)展筑牢思想根基，這也是安全文化建設(shè)走深走實的核心動力。

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礦山救援

熱度值：29800

2025年，礦山救援邁入“技術(shù)賦能、精準高效”新階段，新裝備、新技術(shù)成為救援核心支撐。2025年10月，第十三屆全國礦山救援技能競賽舉行，多支救援隊成功完成多個復(fù)雜場景救援任務(wù)。救援體系不斷完善，各地推動礦山與地方應(yīng)急部門建立聯(lián)動機制，配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急備用電源等“三斷”情況下的保障裝備，完成全覆蓋應(yīng)急演練。輿論關(guān)注救援能力的專業(yè)化提升，認為技術(shù)賦能讓救援從“被動處置”轉(zhuǎn)向“精準施策”，既保障了救援人員安全，又提高了被困人員生還概率，彰顯了“生命至上”的安全理念。

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安全度汛

熱度值：22171

2025年汛期，極端天氣頻發(fā)背景下，“安全度汛”成為煤炭行業(yè)汛期工作的核心任務(wù)。國家礦山安全監(jiān)察局4月印發(fā)專項通知，要求各地煤礦落實“管住水、護住坡、看住井、應(yīng)好急”要求，搶抓主汛期前“窗口期”開展隱患排查。地下礦山加固地面截排水設(shè)施、清理井下水倉淤泥，露天礦山強化邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，尾礦庫嚴格執(zhí)行“庫外洪水疏排、庫內(nèi)存水降位”措施。通過建立與氣象、水利部門的會商研判機制，落實“叫應(yīng)—回應(yīng)—響應(yīng)”閉環(huán)管理，在紅色預(yù)警時果斷停產(chǎn)撤人。各地組織開展聯(lián)合應(yīng)急演練，完善避災(zāi)路線和物資儲備，嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度。輿論肯定全方位的防汛舉措，認為科學(xué)防控與應(yīng)急準備并重，有效防范了淹井、滑坡等災(zāi)害風(fēng)險，守住了汛期安全生產(chǎn)底線。

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新版《煤礦安全規(guī)程》

熱度值：19616

2025年7月，應(yīng)急管理部發(fā)布第17號令新版《煤礦安全規(guī)程》，將于2026年2月1日起施行，引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。此次修訂為第16次全面修訂，新增56條、實質(zhì)性修改353條，涵蓋六編34章777條，匯聚240多位專家智慧，吸納1900余條意見建議。新規(guī)程強化重大災(zāi)害防治，明確瓦斯“先抽后建”、水害“四步工作法”等剛性要求，重構(gòu)沖擊地壓防治體系，同時突出智能化裝備應(yīng)用，推動“無人則安、少人則安”。國家礦山安全監(jiān)察局同步開展分層培訓(xùn)和《執(zhí)行說明》編制工作，確保規(guī)程落地見效。輿論認為，新規(guī)程既吸收了近年事故教訓(xùn)和技術(shù)成果，又回應(yīng)了行業(yè)發(fā)展痛點，為煤礦安全生產(chǎn)提供了最新法治遵循，將推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

作者：周娟娟 張小燕 王超群 制作：金寶權(quán)

插圖由AI制作 來源：中國煤炭報

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