話題一、鋼鐵行業(yè)“反內卷”進行時，自律控產降庫存

3月13日，國家發(fā)展改革委提出2025年要繼續(xù)實施粗鋼產量調控，推動鋼鐵產業(yè)減量重組。

7月1日，中央財經委員會召開第六次會議，會議強調，要依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，推動落后產能有序退出，釋放國家層面“反內卷”政策新信號。

7月30日，中鋼協(xié)六屆十一次理事（擴大）會議在唐山曹妃甸召開。中鋼協(xié)會長趙民革表示，未來一段時期內，鋼鐵行業(yè)面臨的主要矛盾仍是總供給與總需求不平衡的矛盾。在產能治理新政尚未系統(tǒng)化、明晰化的背景下，鋼鐵行業(yè)應凝心聚力、多措并舉、精準發(fā)力，加強自律、“反內卷”，促進行業(yè)平穩(wěn)有序、高質量發(fā)展。深入推進區(qū)域和品種自律。繼續(xù)堅持“三定三不要”原則，號召企業(yè)自律控產穩(wěn)價格。

話題二、鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案出爐，未來兩年增加值年均增約4%

9月22日，工信部等五部門印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》。其中提出，2025年到2026年，鋼鐵行業(yè)增加值年均增長4%左右，經濟效益企穩(wěn)回升，市場供需更趨平衡，產業(yè)結構更加優(yōu)化，有效供給能力不斷增強，綠色低碳、數(shù)字化發(fā)展水平顯著提升。

話題三、新版鋼鐵產能置換實施辦法征求意見出臺

10月24日，工業(yè)和信息化部就《鋼鐵行業(yè)產能置換實施辦法（征求意見稿）》公開征求意見。意見稿指出重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵產能總量，嚴禁從非重點區(qū)域向重點區(qū)域轉移鋼鐵產能，嚴禁不同重點區(qū)域間轉移鋼鐵產能。國家有明確鋼鐵產能總量控制目標的省市，不得接受其他地區(qū)轉入的鋼鐵產能。其中提及，各?。▍^(qū)、市）煉鐵、煉鋼產能置換比例均不低于1.5:1。

話題四、兩部門對部分鋼鐵產品實施出口許可證管理

12月12日，商務部、海關總署公布對部分鋼鐵產品實施出口許可證管理，自2026年1月1日起執(zhí)行。

據(jù)海關統(tǒng)計，2025年1-11月中國鋼材出口量達到1.077億噸，同比增長6.7%。同時，中國鋼鐵行業(yè)反傾銷案件數(shù)也處于歷史新高。

時隔16年，我國再對鋼鐵實施出口許可證管理，既是應對國際貿易環(huán)境變化的現(xiàn)實需要，也是推動鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型、優(yōu)化出口結構的戰(zhàn)略選擇。

話題五、鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件更新與分級管理實施

2月8日，工信部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》，細化高質量發(fā)展指標，設立“規(guī)范企業(yè)”和“引領型規(guī)范企業(yè)”兩級評價體系，為行業(yè)企業(yè)設定發(fā)展標桿與準入標準。

話題六、鋼鐵行業(yè)經濟效益改善

2025年1-10月，我國黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實現(xiàn)利潤總額1053.2億元，同比由虧轉盈。這主要得益于自律控產帶來的供給收縮和上游焦炭等原材料價格的大幅下跌。

話題七、“AI+鋼鐵”賦能產業(yè)智能化

1月14日，世界經濟論壇公布了新一批“燈塔工廠”名單，北京首鋼冷軋薄板成為本次中國唯一一家上榜的鋼鐵行業(yè)“燈塔工廠”。全球鋼鐵領域共6家“燈塔工廠”，中國企業(yè)獨占3席（如北京首鋼冷軋、興澄特鋼、寶鋼股份），通過AI視覺檢測、爐溫預測模型等技術實現(xiàn)生產智能化。

各大鋼企及平臺紛紛推出AI應用，如鞍鋼上線“鞍云智鼎”AI大模型平臺，江蘇中信泰富特鋼部署AI輔助研發(fā)系統(tǒng)，將高端特鋼新產品平均研發(fā)周期降低56%，其AI視覺檢測系統(tǒng)可毫米級掃描鋼材表面并自動調整工藝參數(shù)。行業(yè)機器人應用密度達65臺/萬人，超80%企業(yè)建成智能集控中心，《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》明確人工智能對鋼鐵行業(yè)高端化、綠色化發(fā)展的核心作用。

話題八、鋼鐵行業(yè)正式被納入全國碳排放權交易市場

3月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《全國碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，標志著全國碳排放權交易市場首次擴大行業(yè)覆蓋范圍工作正式進入實施階段。鋼鐵行業(yè)被正式納入全國碳排放權交易市場。

4月16日生態(tài)環(huán)境部明確，鋼鐵行業(yè)年度直接排放量達2.6萬噸二氧化碳當量的單位列入重點排放單位名錄，規(guī)范碳排放管理。

11月17日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》，該方案對鋼鐵行業(yè)配額分配確立了三大原則，分別是目標導向、穩(wěn)中求進和市場主導，目標導向原則要求結合國家“雙碳”目標、行業(yè)發(fā)展階段、碳排放數(shù)據(jù)基礎等科學制定配額規(guī)則。

話題九、鋼鐵行業(yè)超低排放取得卓越成果，持續(xù)推進環(huán)?？冃?chuàng)A

截至2025年10月底，共有219家鋼鐵企業(yè)完成或部分完成超低排放改造和評估監(jiān)測。其中，165家鋼鐵企業(yè)完成全工序超低排放改造，涉及粗鋼產能約6.63億噸，噸鋼超低排放改造投資約為447.06元，噸鋼平均環(huán)保運行成本約為212.44元；54家鋼鐵企業(yè)完成部分工序超低排放改造公示，涉及粗鋼產能約1.88億噸；行業(yè)全面完成超低排放改造的投入已超3100億元人民幣。

10月13日，河北省重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A工作領導小組辦公室印發(fā)關于首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司等10家企業(yè)評定為重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A領跑企業(yè)。4家鋼企獲評為河北省首批重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A領跑企業(yè)。

話題十、極致能效工程落地與能效標準升級

中鋼協(xié)遴選143家“雙碳最佳實踐能效標桿示范廠”培育企業(yè)，截至12月初26家完成極致能效驗收公示。2025年前三季度重點企業(yè)噸鋼可比能耗降至481.05千克標煤/噸，同比下降0.60%；強制性國家標準GB21256-2025正式發(fā)布，標志鋼鐵能效管理進入新階段，年底40家培育企業(yè)有望達國家標桿水平。

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