《廣東省人民代表大會常務委員會關(guān)于促進粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的決定》已由廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2025年12月4日通過。

《決定》指出，要推動大灣區(qū)內(nèi)地九市率先建成創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，攜手港澳加快建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。

高質(zhì)量開展城市更新

創(chuàng)新完善以規(guī)劃為引領(lǐng)、需求為導向、項目為牽引的城市更新實施機制，全面開展城市體檢評估，推動城市通過盤活存量來激活增量，拓展城市新的發(fā)展空間。統(tǒng)籌好新增和存量建設用地，推進土地混合開發(fā)利用和用途合理轉(zhuǎn)換，有效處置批而未供土地和閑置土地，加快推動低效土地再開發(fā)，強化用地保障。加強既有建筑改造利用，加快完整社區(qū)（未來社區(qū)）建設，穩(wěn)步推進城中村、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)（廠區(qū)）整治改造，推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造提升。加快構(gòu)建可持續(xù)的城市更新模式，鼓勵產(chǎn)權(quán)所有人自主更新，支持企業(yè)盤活閑置低效存量資產(chǎn)。創(chuàng)新投融資機制，更好發(fā)揮國有資本帶動作用。

促進基礎(chǔ)設施集成融合

推進跨區(qū)域跨流域大通道建設，完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。推進都市圈城際鐵路建設，深化推進軌道交通“四網(wǎng)融合”，提升都市圈通勤效率。推動高速公路繁忙路段擴容改造，加強市際通道和城市出入口道路銜接。建立跨市道路建設省級協(xié)調(diào)機制，加強城市間斷頭路治理，提升陸路交通一體化通達水平。推進干線鐵路、城際鐵路等軌道交通接入樞紐機場，打造無縫銜接、換乘便捷的綜合交通樞紐。統(tǒng)籌規(guī)劃低空基礎(chǔ)設施建設，積極發(fā)展低空交通體系。推進城市基礎(chǔ)設施生命線安全工程建設，優(yōu)化多水源保障和分布式能源系統(tǒng)，加強防災減災救災和“平急兩用”基礎(chǔ)設施建設，著力建設安全可靠的韌性城市。強化新一代移動通信網(wǎng)絡（5G）、千兆光網(wǎng)覆蓋，優(yōu)化算力設施建設布局，提升時空信息基礎(chǔ)設施能力，推進新型城市基礎(chǔ)設施建設。

打造世界一流機場群、港口群

推進機場群、港口群智能化、數(shù)字化、協(xié)同化發(fā)展，健全多元化、韌性強的國際運輸通道體系。推動廣州、深圳加快打造門戶復合型國際航空樞紐，加開加密國際航線，強化大灣區(qū)內(nèi)地樞紐機場與香港機場、澳門機場的協(xié)同聯(lián)動，共同打造世界級機場群。進一步深化港口改革，優(yōu)化整合港口資源，強化廣州港、深圳港國際樞紐港地位，深化珠江口深水港開發(fā)利用研究，打造世界級航運服務中心。發(fā)展陸海多式聯(lián)運，建立現(xiàn)代化集疏運體系，暢通內(nèi)外聯(lián)通國際物流大通道。推進港產(chǎn)城融合發(fā)展，充分激活港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)融合發(fā)展的內(nèi)生動力。

加快建成一流宜居家園

建設舒適便利的宜居城市，堅持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，破除傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)等功能分隔模式，建設創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、商務社區(qū)。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設安全舒適綠色智慧的“好房子”。推動優(yōu)質(zhì)公共服務均等共享，健全與人口變化相適應的教育資源配置機制，健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機制，加大跨域社保服務供給能力，擴大普惠養(yǎng)老服務供給。建設便捷高效的智慧城市，強化數(shù)智賦能，不斷提高城市治理智慧化水平。創(chuàng)新治理理念、模式、手段，強化科技支撐，推動城市治理重心和配套資源下沉，推進超大社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市特殊區(qū)域治理，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，提升城市治理精細化水平。堅持依法治市，提高城市治理法治化水平。

來源：建筑時報

編輯：陳麗媛

審核：徐潔

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