在工程施工一線,有時能聽到這樣一種觀點:“安全管理是安質部門的事,與我無關?!边@種錯誤認知危害極大,也極其危險,必須堅決摒棄。
管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全。”新《安全生產法》第三條早已劃出紅線,明確了安全管理應當遵循“三管三必須”原則
這一原則強調“誰主管、誰負責”,推動形成全員、全過程、全方位的安全責任體系。落實到企業(yè)層面,就是一本“安全責任地圖”,倡導“人人都是安全員、處處都有安全崗”。
9月13日,涪陵區(qū)安全生產協(xié)會委派安全專家到宜涪高鐵重慶段項目部進行安全生產月系列課程培訓。
從現(xiàn)實來看,在一些企業(yè)的施工一線,生產組織、技術管理、物資機械、工程分包、資源配備、財務管理等系統(tǒng)和領域都有可能出現(xiàn)落實安全責任不力的行為。
諸如:
生產組織系統(tǒng)沒有落實穿透式管理,
領導帶班和跟班作業(yè)落實不到位;
技術管理系統(tǒng)安全技術交底不到位,
檢查簽證不認真不嚴謹;
物資設備部門對材料的采購不規(guī)范,
進場驗收把關不嚴;
工程分包系統(tǒng)招標流程不規(guī)范,
對勞務隊伍的專業(yè)水平把關不嚴;
財務系統(tǒng)對安全生產費用的計提、歸集、列報不夠規(guī)范和明確,
對安全資金使用和安全措施落實情況監(jiān)督不夠……
9月17日,鄭州南站項目經(jīng)理侯守飛帶隊開展設施設備自查自糾活動。
“管安全是安質部門的事”,這一錯誤認知容易滋生對待安全生產責任的消極心態(tài)和被動應對,本質上是一種對責任的逃避與推諉。在平穩(wěn)時期,它會阻礙企業(yè)各業(yè)務系統(tǒng)之間的協(xié)同配合,難以形成安全管理的合力,從而埋下隱患和漏洞;而一旦發(fā)生事故,往往演變?yōu)橄嗷ネ普啞⒊镀げ粩?,無法正視問題、有效善后。
必須推動一場思想的深刻轉變,全面提升認識,徹底拋棄安全管理的“旁觀者”心態(tài),樹立安全管理的“主人翁”意識。要加快構建起完善的安全生產管理體系,促進生產、技術、物資設備、安全質量環(huán)?!八拇蠊芾硐到y(tǒng)”的聯(lián)動銜接,建立“大安全”格局,將“安質部門單打獨斗”的孤島式管理,轉變?yōu)椤罢l的區(qū)域誰負責、誰的流程誰防控、誰的業(yè)務誰兜底”的網(wǎng)格化責任格局
在滬渝蓉高鐵V標崇啟公鐵長江大橋主通航孔橋鋼梁架設現(xiàn)場,工人們正在布置公路橋面的安全網(wǎng)。
織密一張“責任網(wǎng)”,把安全責任拆到“崗位顆粒度”。企業(yè)內每個部門、每個崗位都須明確自身在安全管理中“管什么、做什么”,形成清晰的職責界面,從而激發(fā)全員抓安全的主動性,讓每一位員工成為安全隱患的“吹哨人”。
貫穿一條“責任鏈”,把安全壓力傳導到“神經(jīng)最末梢”。安全管理并不僅是基層人員的任務,也不只是管理層的職責,而應貫穿從項目經(jīng)理到一線作業(yè)人員的每一個層級,通過制定并落實針對性的“安全責任清單”,使各級人員清楚自己的安全職責。
高懸一把“戒律尺”,讓監(jiān)管鋒芒彰顯出“制度之牙”落實制度要鐵面無私,根除隱患要鐵腕手段。安全監(jiān)管重在執(zhí)行落實,必須嚴格依規(guī),不能摻雜個人情感,杜絕“老好人”思想。要真正踐行“四不兩直”的檢查方式,突出監(jiān)管的剛性約束力,確保安全制度長出“牙齒”、帶上“鋒芒”。
涵養(yǎng)一方“文化場”,讓安全理念融入“行為潛意識”。安全生產不僅依靠嚴格的制度約束,也離不開文化的深層引領和滋養(yǎng)。要加強宣傳引導,及時交流推廣各部門在安全生產方面好的經(jīng)驗做法,將安全文化理念深度融入“創(chuàng)造 質量 品牌”核心價值觀,推動“安全第一”文化深植人心。
黨的二十大報告明確提出
要“完善社會治理體系”
并強調需“健全共建共治共享的社會治理制度
提升社會治理效能”
努力“建設人人有責、人人盡責
人人享有的社會治理共同體”
企業(yè)的安全生產是社會治理的最小單元
只有讓每一雙手都握緊安全閘門
才能筑牢安全生產的堅固防線
建立起“安全帽下的命運共同體”
構建起安全治理的新格局
監(jiān)制|舒智明
審核|祁曙光
編輯|羅夢露
文字|周 威
圖片|資料圖片
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