國(guó)務(wù)院新聞辦公室于9月12日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安等相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“十四五”時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展成效,并答記者問。
在擴(kuò)大內(nèi)需方面,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示,這兩年安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.5萬(wàn)億元,推進(jìn)“兩重”建設(shè)。五年來,共安排地方政府專項(xiàng)債券19.4萬(wàn)億元,支持建設(shè)項(xiàng)目15萬(wàn)個(gè);安排中央預(yù)算內(nèi)投資3.33萬(wàn)億元,支持水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資,更好補(bǔ)短板、增后勁。
在財(cái)政宏觀調(diào)控的新特點(diǎn)方面,藍(lán)佛安表示,財(cái)政政策作為宏觀調(diào)控主要手段,具有擴(kuò)大總需求和定向調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重優(yōu)勢(shì)?!笆奈濉币詠恚?cái)政政策始終保持積極取向,既主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng),加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),又始終錨定推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一中心任務(wù),著力增強(qiáng)中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)能;既注重保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,又根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化相機(jī)抉擇,科學(xué)把握力度節(jié)奏,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要力量。大體可以概括為以下四個(gè)特點(diǎn):
一是力度上更加給力。“十四五”以來,赤字率從2.7%提高到3.8%,今年進(jìn)一步提高到4%;安排新增地方政府專項(xiàng)債券額度19.4萬(wàn)億元;新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超10萬(wàn)億元,財(cái)政政策空間進(jìn)一步打開。
二是工具上更加豐富。綜合運(yùn)用政府債券、稅收、財(cái)政貼息、專項(xiàng)資金等工具,強(qiáng)化與其他宏觀政策協(xié)同,放大政策乘數(shù)效應(yīng)。比如,創(chuàng)造性發(fā)行使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債,用于“兩重”、“兩新”,支持全方位擴(kuò)大內(nèi)需。
三是發(fā)力上更加精準(zhǔn)。聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn),以“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的舉措,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。比如,一次性安排6萬(wàn)億元債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù),幫助地方極大減輕償債壓力,騰出財(cái)力用于保民生、促發(fā)展,起到了“一石多鳥”作用。
四是時(shí)機(jī)上更加靈活。抓住時(shí)間窗口,政策出臺(tái)能早則早,看準(zhǔn)了就一次性給足,確保早落地、早見效。
在這一過程中,財(cái)政部對(duì)財(cái)政宏觀調(diào)控的規(guī)律性認(rèn)識(shí)也在逐步深化。比如,財(cái)政宏觀調(diào)控總體要穩(wěn),但在形勢(shì)變化較大時(shí),也要及時(shí)調(diào)整、增強(qiáng)針對(duì)性靈活性。比如,更加注重促進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)循環(huán),通過支持地方置換存量隱性債務(wù)、發(fā)行專項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備和收購(gòu)存量商品房用作保障性住房等,暢通地方和企業(yè)資金鏈條,打通循環(huán)堵點(diǎn)。再比如,加強(qiáng)財(cái)政與貨幣等政策協(xié)同,形成政策合力。今年專門發(fā)行5000億元特別國(guó)債,為大型商業(yè)銀行注入資本金,預(yù)計(jì)可撬動(dòng)信貸投放約6萬(wàn)億元。
下一步,財(cái)政部門將繼續(xù)保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)靈活性預(yù)見性,加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的前瞻研判,做好政策儲(chǔ)備,主動(dòng)靠前發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量。
【標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范】
《建筑固廢再生砂粉應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》行標(biāo)
《建筑物綠色拆除與建筑垃圾綜合利用技術(shù)規(guī)程》CECS
《不燃級(jí)金屬面板保溫裝飾一體板應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》團(tuán)標(biāo)
《砂漿和混凝土用石屑》團(tuán)標(biāo)
《預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量追溯規(guī)范》團(tuán)標(biāo)
【會(huì)議培訓(xùn)】
2025全國(guó)混凝土行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與廢棄物資源再生技術(shù)交流大會(huì)
第十屆全國(guó)建筑固廢和尾礦泥漿處理及資源化利用大會(huì)暨中國(guó)砂石協(xié)會(huì)建筑固廢利用分會(huì)年會(huì)
2025第二十一屆全國(guó)商品混凝土可持續(xù)發(fā)展論壇暨2025中國(guó)商品混凝土年會(huì)
預(yù)拌(商品)混凝土應(yīng)用技術(shù)和工藝技能線上培訓(xùn)
混凝土(砂漿)試驗(yàn)檢測(cè)方法實(shí)操教學(xué)線上培訓(xùn)
【咨詢服務(wù)】
預(yù)拌混凝土質(zhì)量追溯研究
高速公路及橋涵高性能混凝土技術(shù)咨詢
課題研究
研發(fā)中心建設(shè)
[綠滿庭院]《HJ建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)自保溫技術(shù)體系》推廣等
【建材“雙碳”業(yè)務(wù)】
低碳膠凝材料研發(fā)與制備
復(fù)合摻合料和再生復(fù)合摻合料研發(fā)與制備
建筑垃圾處置與資源化利用
建筑垃圾再生砂粉應(yīng)用技術(shù)
建筑垃圾再生輕粗骨料技術(shù)
碳化再生骨料制備技術(shù)
【期刊著作】
《常見預(yù)拌混凝土質(zhì)量事故分析百例》圖書
《預(yù)拌混凝土企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)室建設(shè)指南》圖書
混凝土技術(shù)發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)隸屬建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所,主要職能是跟蹤分析和研究國(guó)內(nèi)外混凝土行業(yè)科技前沿動(dòng)態(tài),為全國(guó)混凝土行業(yè)開展技術(shù)服務(wù)工作,包括出版技術(shù)期刊、研究制定標(biāo)準(zhǔn)、開展技術(shù)咨詢、舉辦技術(shù)會(huì)議、承擔(dān)行業(yè)培訓(xùn)、從事認(rèn)證評(píng)價(jià)和開發(fā)研究等,中心是建材情報(bào)所主要業(yè)務(wù)部門之一。中心擁有員工10人,其中博士3人,正高職稱3人,副高職稱4人。中心掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)包括中國(guó)散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì)混凝土專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì)預(yù)制建筑產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)砂石協(xié)會(huì)建筑固廢利用分會(huì)、建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所雙碳研究中心。依托中心成立的平臺(tái)有預(yù)拌混凝土質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺(tái)、混凝土行業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)商品混凝土行業(yè)企業(yè)專家委員會(huì)(擁有200余名行業(yè)一線專家)、北京砼享未來工程技術(shù)研究院(會(huì)員制技術(shù)和管理服務(wù))。
中心每年參與多個(gè)混凝土技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,包括雄安新區(qū)混凝土項(xiàng)目咨詢、河北省多個(gè)高速公路高性能混凝土技術(shù)咨詢、固廢基膠凝材料和再生復(fù)合摻合料研發(fā)和制備技術(shù),以及數(shù)十個(gè)混凝土企業(yè)的技術(shù)服務(wù)工作。開展預(yù)拌混凝土綠色產(chǎn)品認(rèn)證和科技成果評(píng)價(jià)工作。
咨詢電話:孫繼成 焦素芳 李海亮 13520073698 13521286915
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