攝影：宋雨彤

【亞洲】

日本：支持納卡拉走廊投資，助力主權(quán)金屬公司在馬拉維的卡西亞項目

【大洋洲】

澳大利亞：力拓可能被迫在幾內(nèi)亞投巨資建設(shè)鐵礦冶煉設(shè)施

【北美洲】

加拿大：加拿大啟動對主要礦業(yè)和能源項目的快速審查

美國：紐蒙特申請從多倫多證券交易所自愿退市

【南美洲】

智利：CodelcoSQM即將就聯(lián)合開采鋰礦達成最終協(xié)議

巴拿馬：巴拿馬稱第一量子科布雷銅礦將于2026年初重啟

【非洲】

納米比亞：提升硫酸產(chǎn)量，為關(guān)鍵礦產(chǎn)擴張?zhí)峁┲?/span>

【歐洲】

烏克蘭：烏美兩國將考察礦產(chǎn)合作協(xié)議下的投資項目

【亞洲】

日本：支持納卡拉走廊投資，助力主權(quán)金屬公司在馬拉維的卡西亞項目

事件：澳大利亞證券交易所（ASX）上市公司主權(quán)金屬公司（Sovereign Metals）宣布，日本政府已啟動一項專門針對納卡拉走廊（Nacala Corridor）基礎(chǔ)設(shè)施的投資計劃。此舉將顯著提升該公司位于馬拉維的旗艦項目——卡西亞金紅石與石墨礦項目（Kasiya rutile and graphite project）的戰(zhàn)略地位。此前，東邦鈦業(yè)（Toho Titanium）已于10日確認(rèn)，卡西亞項目產(chǎn)出的天然金紅石符合高性能鈦金屬生產(chǎn)的規(guī)格要求，這一認(rèn)證進一步鞏固了該項目在全球供應(yīng)鏈中的重要地位。20日至22日，第九屆非洲發(fā)展問題東京國際會議（TICAD）在橫濱舉行。日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）在會議上強調(diào)，日本將重點關(guān)注物流與礦產(chǎn)供應(yīng)鏈領(lǐng)域。石破茂在主題演講中表示：“我們將啟動一項覆蓋全區(qū)域、以共同議程為核心的全新共創(chuàng)計劃，推動納卡拉走廊的物流發(fā)展，這將為加強礦產(chǎn)資源供應(yīng)起到重要作用?！敝鳈?quán)金屬公司首席執(zhí)行官弗蘭克?伊格爾（Frank Eagar）對日本的這一投資計劃表示歡迎：“日本對納卡拉走廊的投入，印證了我們的戰(zhàn)略定位，并為卡西亞項目的開發(fā)創(chuàng)造了重要機遇。這一計劃體現(xiàn)了政府對該走廊的最高級別支持，而該走廊正是我們項目經(jīng)濟可行性的核心支撐；同時，這也與卡西亞項目世界級的金紅石和石墨資源優(yōu)勢高度契合?！比毡就饨徊坑?/span>月正式啟動的這一投資計劃，旨在消除納卡拉走廊沿線的發(fā)展瓶頸，為馬拉維、莫桑比克和贊比亞三國的采礦及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供支持。該計劃的具體內(nèi)容包括：提供70億美元資金，其中55億美元將通過非洲開發(fā)銀行的“加強非洲私營部門援助計劃”（Enhanced Private Sector Assistance for Africa program）撥付；由日本開發(fā)機構(gòu)直接投入15億美元，為包括采礦和基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的私營部門項目提供資金支持。此次投資將重點用于提升產(chǎn)能、翻新設(shè)施以及增強抗風(fēng)險能力，以提高關(guān)鍵礦產(chǎn)出口的運輸量和可靠性。馬拉維擁有全球最大的天然金紅石礦床和第二大鱗片石墨資源，在契合日本資源安全優(yōu)先戰(zhàn)略方面具備得天獨厚的優(yōu)勢。

對于主權(quán)金屬公司而言，納卡拉走廊是其最終可行性研究（DFS）的核心考量因素。該走廊可直接連接深水港口納卡拉港（Port of Nacala），為礦產(chǎn)出口至國際市場提供了低成本通道，能顯著節(jié)省資本投入與運營成本。主權(quán)金屬公司計劃修建一條公里長的鐵路支線，將其擬建的加工廠與納卡拉走廊連接起來。目前，該公司還在與區(qū)域內(nèi)主要物流服務(wù)商洽談，為金紅石和石墨產(chǎn)品尋求可靠且經(jīng)濟高效的運輸解決方案。主權(quán)金屬公司表示，通過融入日本的戰(zhàn)略供應(yīng)鏈計劃，該項目已成為全球關(guān)鍵礦產(chǎn)需求增長的重要受益項目。（batterymetalsafrica

評述：在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)格局中，非洲正憑借其豐富的資源儲備，逐漸成為世界各國關(guān)注的焦點，特別是非洲擁有全球最大的鈷、銅、鉑族金屬和錳生產(chǎn)基地，鋰和稀土儲量也極為豐富。關(guān)鍵礦產(chǎn)對電動汽車、太陽能電池板、智能手機和數(shù)據(jù)中心等至關(guān)重要，其供需失衡問題日益加劇，獲取穩(wěn)定的供應(yīng)鏈已成為各國能源轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略核心，這使得非洲在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中的地位愈發(fā)重要。從經(jīng)濟機遇角度看，非洲投資采礦和加工產(chǎn)業(yè)，不僅能顯著提升GDP和財政收入，還能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，促進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有望從單純的原料供應(yīng)方轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略性工業(yè)合作伙伴，例如南非憑借其礦產(chǎn)多樣性、現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)、強大加工能力和成熟采礦技術(shù)，在電池技術(shù)、可再生能源組件及先進材料加工等領(lǐng)域，成為極具潛力的區(qū)域樞紐。日本作為資源匱乏但關(guān)鍵礦產(chǎn)消費大國，長期以來高度重視海外關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的布局與獲取。自20世紀(jì)60年代起，日本資源外交歷經(jīng)初步建立、戰(zhàn)略化與體系化、全球化精細(xì)布局三個階段。早期通過設(shè)立專門機構(gòu)，如日本金屬礦業(yè)事業(yè)團和日本石油公團，主導(dǎo)海外金屬和石油資源的調(diào)查與開發(fā)；后續(xù)又成立日本石油天然氣金屬礦產(chǎn)資源組織（JOGMEC），構(gòu)建了涵蓋勘探開發(fā)、儲備、技術(shù)創(chuàng)新、資金支持及國際合作等的完善資源供給保障體系。近年來，日本資源外交戰(zhàn)略持續(xù)圍繞綠色轉(zhuǎn)型等方向優(yōu)化，2023月發(fā)布《面向綠色轉(zhuǎn)型（GX）的資源外交指南》。在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源競爭日益激烈的背景下，日本積極參與構(gòu)建多邊礦產(chǎn)安全網(wǎng)絡(luò)，2022月加入美西方國家主導(dǎo)的“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”，同年12月與日美等國組成“可持續(xù)關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”，還通過G7及國際能源署推動關(guān)鍵礦產(chǎn)回收利用標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)援助。同時，日本強化與澳大利亞、加拿大等重要資源國在供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的合作，推進同巴西、阿根廷、秘魯?shù)荣Y源國的經(jīng)濟伙伴關(guān)系，擴大關(guān)鍵礦產(chǎn)投資，推動供應(yīng)鏈多元化。在此背景下，日本此次對納卡拉走廊基礎(chǔ)設(shè)施啟動專門投資計劃，具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。納卡拉走廊連接著贊比亞的銅帶、馬拉維的礦產(chǎn)資源區(qū)以及莫桑比克的納卡拉港，全長912千米，日本自2012年起就通過政府開發(fā)援助（ODA）支持納卡拉港擴建，如今該港口年吞吐量已提升至1200萬噸，其中80%用于運輸銅、鈷等資源。此次投資計劃規(guī)模達70億美元，其中55億美元將通過非洲開發(fā)銀行的“加強非洲私營部門援助計劃”撥付，15億美元由日本開發(fā)機構(gòu)直接投入，用于馬拉維、莫桑比克和贊比亞的采礦及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，旨在消除走廊瓶頸，加強關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，提高運輸可靠性。主權(quán)金屬公司位于馬拉維的卡西亞金紅石與石墨礦項目與日本對關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全的關(guān)注高度契合。從更宏觀視角來看，日本此舉一方面是為了減少對個別國家關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的依賴。日本試圖通過在非洲布局，構(gòu)建新的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。另一方面，通過支持非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升自身在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)市場的話語權(quán)，進一步鞏固其在國際資源領(lǐng)域的戰(zhàn)略地位。不過，日本在非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局也面臨諸多挑戰(zhàn)，此前日本住友金屬投資剛果（金）Ambatovy鎳鈷礦，就因成本高、政治不穩(wěn)定等因素，導(dǎo)致年虧損超億美元，最終被迫退出，目前日本在非礦業(yè)企業(yè)利潤率普遍低于3%。并且，日本推動的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合作模式，與非洲國家“本土化加工”等訴求存在矛盾，如贊比亞要求外資礦企將30%精煉產(chǎn)能留在當(dāng)?shù)?，而日本企業(yè)希望將粗礦直接出口至本土精煉廠。

【大洋洲】

澳大利亞：力拓可能被迫在幾內(nèi)亞投巨資建設(shè)鐵礦冶煉設(shè)施

事件：由于幾內(nèi)亞政府正在推動西芒杜鐵礦本地精煉，力拓可能會被迫在幾內(nèi)亞再投巨資建設(shè)鐵礦冶煉設(shè)施。幾內(nèi)亞政府認(rèn)為，冶煉廠和精煉廠對于幾內(nèi)亞從其資源中獲取更多價值，并推動更廣泛的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，這項政策反映了更廣泛的席卷非洲的資源民族主義趨勢。幾內(nèi)亞作為全球第二大鋁土礦生產(chǎn)國，政府已經(jīng)取消了與一些礦商的協(xié)議，包括由于建設(shè)氧化鋁精煉廠進展緩慢的阿聯(lián)酋全球鋁業(yè)公司。西芒杜分為四個區(qū)塊，贏聯(lián)盟財團控制號和號地塊，力拓和中國中鋁控制著號和號地塊。（MINING

評述：幾內(nèi)亞將其雄心與幾十年前西澳大利亞的鐵礦石開采熱潮相提并論，并強調(diào)礦業(yè)收入也應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)、教育和基礎(chǔ)設(shè)施。盡管監(jiān)管更加嚴(yán)格，在中國需求的推動下，幾內(nèi)亞的鋁土礦出口2025年上半年仍增長了36%，達到創(chuàng)紀(jì)錄的9980萬噸。該國去年出口了1.3億噸，儲量估計為74億噸，根據(jù)美國地調(diào)局?jǐn)?shù)據(jù)，預(yù)計西芒杜將成為世界上最大、品位最高的新鐵礦，最終年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鐵礦石1.2億噸，今年十一月實現(xiàn)首批生產(chǎn)。力拓在1997年首次獲得了西芒杜的勘探許可。但是政治不穩(wěn)定減緩了進展。該項目持續(xù)了兩次政變，四位國家元首，以及三次總統(tǒng)選舉。

【北美洲】

加拿大：加拿大啟動對主要礦業(yè)和能源項目的快速審查

事件：加拿大總理馬克卡尼11日稱，加拿大新政府專注于交付重大項目，啟動對主要礦業(yè)和能源項目的快速審查，以建設(shè)加拿大的實力。新政府設(shè)立了“重大項目辦公室(MPO)”，讓MPO填補監(jiān)管和許可方面的空白，并確保融資計劃是可信的，這樣投資者就可以更有把握、更快地做出投資決定。MPO的當(dāng)務(wù)之急將是幫助更關(guān)鍵的礦產(chǎn)項目在兩年內(nèi)做出最終投資決定，這將確保加拿大的關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)能夠增長，并有助于能源轉(zhuǎn)型。MPO最先批準(zhǔn)的五個重大項目中，最重要的是Foran Mining位于薩斯喀徹溫省中東部的McIlvenna Bay銅鋅礦，該礦位于加拿大最豐富的礦帶之一。還包括不列顛哥倫比亞省西北部的Red Chris銅礦的擴建，擴建后的銅礦年產(chǎn)量將增加15%以上，礦山壽命將延長10年以上，同時溫室氣體(GHG)排放量將減少70%以上。這兩個項目都與土著民族——薩斯喀徹溫省的Peter Ballantyne Cree民族和不列顛哥倫比亞省的Tahltan民族保持合作，突出了政府對采礦作業(yè)中土著伙伴關(guān)系的重視。（MINING

評述：通過快速跟蹤這些項目，渥太華旨在創(chuàng)造就業(yè)機會，刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，滿足日益增長的全球需求，同時與氣候目標(biāo)和土著權(quán)利保持一致。提交給MPO的其他項目是加拿大液化天然氣公司在加拿大卑詩省Kitimat的二期項目，該項目將使加拿大液化天然氣的產(chǎn)量增加一倍；安大略省Bowmanville的達林頓新核項目——加拿大第一個G7小型模塊化反應(yīng)堆；蒙特利爾附近的contre cur碼頭集裝箱項目將使蒙特利爾港的吞吐量增加約60%。連同兩家礦業(yè)公司，這些舉措反映了聯(lián)邦政府加快關(guān)鍵能源和資源項目的優(yōu)先性，這些項目是加拿大向零凈經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。

美國：紐蒙特申請從多倫多證券交易所自愿退市

事件：世界頂級黃金礦業(yè)公司紐蒙特10日表示，由于交易量低，紐蒙特已申請將其普通股從多倫多證券交易所自愿退市。這一舉措預(yù)計將在24日收盤時生效，可能會提高管理效率并降低成本。彭博新聞月份報告稱，紐蒙特已經(jīng)設(shè)定了每盎司降低成本300美元的目標(biāo)可能導(dǎo)致數(shù)千人失業(yè)。去年，這家礦企宣布剝離非核心資產(chǎn)的計劃在以171.4億美元收購澳大利亞公司Newcrest后，裁員并削減債務(wù)。（路透社）

評述：202411月以來，該公司已剝離了幾項加拿大資產(chǎn)，包括以約7.95億美元出售的Eleonore礦，以8.5億美元出售的安大略省Musselwhite金礦，以及以4.25億美元出售的安大略省Porcupine operations的股份。Newmont仍然經(jīng)營著位于加拿大的BrucejackRed Chris礦。該公司在月份報告第二季度業(yè)績時宣布了一項30億美元的股票回購計劃。紐蒙特表示，將維持其在紐約證券交易所的主要上市地位，并支持其在澳大利亞證券交易所和巴布亞新幾內(nèi)亞證券交易所上市。它不打算尋求證券持有人的批準(zhǔn)，因為股票目前在替代市場交易。

【南美洲】

智利：CodelcoSQM即將就聯(lián)合開采鋰礦達成最終協(xié)議

事件：智利國有銅礦商Codelco和世界第二大鋰生產(chǎn)商SQM即將敲定一項具有里程碑意義的合作伙伴關(guān)系，共同從阿塔卡馬鹽灘提取鋰。該協(xié)議于202312月首次簽署，博里奇總統(tǒng)的國家鋰戰(zhàn)略使Codelco掌管了戰(zhàn)略鹽灘的所有業(yè)務(wù)。根據(jù)協(xié)議，SQM將把其阿塔卡馬業(yè)務(wù)的多數(shù)股權(quán)移交給Codelco，以換取將其生產(chǎn)權(quán)延長至2060年。該協(xié)議預(yù)計將于將在幾周內(nèi)結(jié)束盡管它仍需要反壟斷批準(zhǔn)，包括來自中國監(jiān)管機構(gòu)的批準(zhǔn)，SQM預(yù)計將在本月晚些時候或10月份批準(zhǔn)。該合資企業(yè)將使Codelco的收入多元化，目前該公司的收入因銅產(chǎn)量下降和超預(yù)算擴張項目導(dǎo)致的債務(wù)膨脹而緊張。通過進入鋰，Codelco可以進入一個對全球能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的蓬勃發(fā)展的市場。與已經(jīng)擁有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的SQM合作，可以降低成本，加快生產(chǎn)。（MINING)

評述：Codelco進軍鋰業(yè)之際，這家銅巨頭正艱難應(yīng)對深層次的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。這個公司正在努力解決礦石品位下降的問題在其老化的礦山，而其四個旗艦擴張項目已經(jīng)大大超出預(yù)算和落后于時間表。債務(wù)已攀升至息稅折舊攤銷前收益的約倍，這一水平再次引發(fā)了有關(guān)Codelco長期財務(wù)健康狀況的舊爭論。盡管銅價強勁，Codelco的債務(wù)仍增長了84%。對這家礦商來說，鋰提供了一個難得的機會，讓其從銅轉(zhuǎn)向多元化，減少對單一大宗商品的依賴。圣地亞哥的歷屆政府都尊重過去的資源合同，這使得該協(xié)議有可能在硼酸任期結(jié)束后繼續(xù)存在，到2026年結(jié)束。目前，這筆交易被稱為“歷史性的”，因為它讓智利對其鋰資源有了更大的監(jiān)督權(quán)，也讓該行業(yè)保留了一家主要的私營企業(yè)。

巴拿馬：巴拿馬稱第一量子科布雷銅礦將于2026年初重啟

事件：MINING網(wǎng)站報道，巴拿馬正準(zhǔn)備與第一量子礦產(chǎn)公司(First Quantum MineralsTSX: FM)就可能重啟其關(guān)閉的科布雷巴拿馬銅礦展開談判，預(yù)計該礦將于今年年底或2026年初重啟。商務(wù)部長Julio Moltó證實了對該礦的全面環(huán)境審計將在未來幾周開始，由SGS巴拿馬控制服務(wù)公司將評估該礦環(huán)境、社會和經(jīng)濟影響以及就業(yè)機會，審計需要三到四個月的時間來完成。在對國家社會保障基金養(yǎng)老金制度進行改革之后，穆利諾總統(tǒng)將重啟科布雷巴拿馬確定為其政府的首要任務(wù)。第一量子的子公司Minera Panamá和其他與該項目有關(guān)聯(lián)的公司已暫停針對政府的國際仲裁程序，為談判掃清了道路。（MINING

評述：在關(guān)閉之前，Cobre Panamá是全球最大的銅生產(chǎn)商之一，2022年的產(chǎn)量為35萬噸，這是其運營的最后一年。該礦對巴拿馬國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻約為5%，第一量子估計暫停開采給該國造成的損失高達經(jīng)濟損失17億美元。政府強調(diào)，在決定重新開放之前，必須首先進行審計。第一個量子已經(jīng)維護設(shè)施，以確保在達成協(xié)議后能夠恢復(fù)運營。

【非洲】

納米比亞：提升硫酸產(chǎn)量，為關(guān)鍵礦產(chǎn)擴張?zhí)峁┲?/span>

事件：隨著格林金屬精煉公司（Green Metals Refining）與韋丹塔集團（Vedanta）公布新的投資及復(fù)產(chǎn)計劃，納米比亞正準(zhǔn)備大幅擴大硫酸產(chǎn)能，以滿足其快速發(fā)展的關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)日益增長的需求。硫酸是鈾、銅、錳和稀土等金屬提取過程中的關(guān)鍵原料，而這些金屬是清潔能源技術(shù)不可或缺的材料。納米比亞已是全球第三大鈾生產(chǎn)國，目前正迅速定位自身，力爭成為綠色能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，現(xiàn)有個在建的關(guān)鍵礦產(chǎn)項目正穩(wěn)步推進?？偛课挥趥惗氐母窳纸饘倬珶捁居谥芩男?，將投資5900萬美元用于新工廠的一期建設(shè)，該工廠投產(chǎn)后每年可生產(chǎn)17.5萬噸硫酸。據(jù)該公司透露，該工廠的年產(chǎn)量最終有望提升至72萬噸。公司首席執(zhí)行官德克?哈特曼（Derk Hartman）表示：“納米比亞是硫酸凈進口國，同時國內(nèi)還有大量需消耗硫酸的在建項目?；诖?，我們制定了一套極具吸引力的商業(yè)方案，該方案將為當(dāng)?shù)氐谌浇饘夙椖繋砝??！边@座硫酸廠將選址于該公司計劃在沃爾維斯灣（Walvis Bay）建設(shè)的錳精煉廠內(nèi)，投產(chǎn)后將為鈾礦和銅礦供應(yīng)硫酸。兩家工廠預(yù)計均將于2027年底正式投產(chǎn)。與此同時，韋丹塔集團宣布，計劃在未來個月內(nèi)，重啟其位于斯科普里恩鋅礦（Skorpion zinc）的硫酸廠。該硫酸廠自2020年礦山進入維護保養(yǎng)狀態(tài)后便一直處于閑置狀態(tài)，重啟后每日將能生產(chǎn)約1000噸硫酸（Batterymetalsafrica

評述：納米比亞在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)著獨特且重要的位置，其此次提升硫酸產(chǎn)能的戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。從全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，隨著全球綠色能源轉(zhuǎn)型進程的加速，對關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。像鈾、銅、錳、稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)，作為清潔能源技術(shù)的基石，在太陽能、風(fēng)能發(fā)電設(shè)施以及電動汽車電池制造等領(lǐng)域不可或缺。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅在電動汽車領(lǐng)域，預(yù)計到2030年，全球?qū)︹?、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求將相較于2020年增長數(shù)倍之多。在這樣的大背景下，各國紛紛加大對關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的勘探與開發(fā)力度，全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展但競爭也日趨激烈的態(tài)勢。納米比亞自身的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源稟賦極佳，該國已是全球第三大鈾生產(chǎn)國，鈾儲量約為28萬噸，占全球產(chǎn)量的11%以上，且還有個活躍的關(guān)鍵礦產(chǎn)項目正在開發(fā)中，在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)體系里正逐步嶄露頭角。然而，其關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，面臨著諸多挑戰(zhàn)。例如能源供應(yīng)不足問題一直制約著其礦業(yè)發(fā)展，作為一個嚴(yán)重缺電國家，過高的電力進口顯著推高了礦業(yè)生產(chǎn)成本，并耗費了大量外匯儲備。再看全球硫酸供需格局，硫酸作為關(guān)鍵礦產(chǎn)提取過程中的核心原料，其需求與關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。隨著全球關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，對硫酸的需求也水漲船高。但硫酸的供應(yīng)并非均衡分布，部分地區(qū)由于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及資源條件限制，硫酸產(chǎn)能難以滿足本地需求，納米比亞便是如此，其長期以來都是硫酸凈進口國。在此背景下，納米比亞提升硫酸產(chǎn)能的戰(zhàn)略有著多方面的重要意義。從產(chǎn)業(yè)支撐角度而言，新增產(chǎn)能將極大緩解納米比亞關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)中硫酸供應(yīng)不足的瓶頸問題，保障鈾、銅等礦山的正常生產(chǎn)運營，促進本地關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的進一步擴張，鞏固其在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)領(lǐng)域的地位。從經(jīng)濟發(fā)展層面分析，這一戰(zhàn)略有助于降低關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品競爭力，進而增加出口創(chuàng)匯。以納米比亞2023年采礦業(yè)占GDP比重超過14%，原礦及精煉產(chǎn)品出口創(chuàng)匯占外匯總收入50%以上的數(shù)據(jù)來看，關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展對國家經(jīng)濟增長有著巨大推動作用。硫酸產(chǎn)能提升保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也就間接推動了國家經(jīng)濟增長。并且，該戰(zhàn)略符合納米比亞政府推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的政策導(dǎo)向，此前政府已對鋰、石墨、鈷、錳及稀土等未加工關(guān)鍵材料實施出口禁令，旨在倒逼本國礦業(yè)企業(yè)向深加工方向轉(zhuǎn)型，而充足的硫酸供應(yīng)是實現(xiàn)礦業(yè)深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值的重要前提。此外，這一戰(zhàn)略在一定程度上還能增強納米比亞在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供需關(guān)系復(fù)雜多變，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險上升的當(dāng)下，掌握了關(guān)鍵原料硫酸的自主供應(yīng)，納米比亞在與國際礦業(yè)巨頭合作以及參與全球關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易定價等方面將擁有更多的談判籌碼，有利于其在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)格局中謀取更有利的地位。

【歐洲】

烏克蘭：烏美兩國將考察礦產(chǎn)合作協(xié)議下的投資項目

事件：烏克蘭經(jīng)濟部長于周六表示，作為基輔與華盛頓礦產(chǎn)合作協(xié)議的一部分，烏克蘭官員與美國國際開發(fā)金融公司的團隊將進行實地考察，以確定投資項目。

今年月，烏克蘭與美國簽署了這項由唐納德?特朗普總統(tǒng)大力推動的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國將獲得烏克蘭新礦產(chǎn)項目的優(yōu)先參與權(quán)，以此作為對烏投資的交換條件?；o方面認(rèn)為，該協(xié)議不僅是獲取美國財政支持、助力本國經(jīng)濟與基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)蘇的途徑——二者均因2022年俄羅斯全面入侵引發(fā)的戰(zhàn)爭遭受重創(chuàng)，同時也能確保美國繼續(xù)為烏克蘭的國防提供支持。烏克蘭經(jīng)濟部長奧列克西?索博列夫（Oleksiy Sobolev）表示，烏政府致力于加快推進協(xié)議落實，并計劃在未來18個月內(nèi)確定三個試點投資項目。索博列夫在基輔舉行的一場有烏、美、歐官員出席的會議上表示：“目前，美方人員正在進行實地考察……明天我們將與他們一同前往各地區(qū)，尋找潛在的投資項目?！痹跒蹩颂m對抗俄羅斯軍隊的過程中，美國一直是其最大的軍事援助國。但自今年特朗普重返白宮以來，他多次表示，美國對烏援助應(yīng)有所回報。根據(jù)該協(xié)議，烏克蘭政府從新礦產(chǎn)開采中獲得的收入，有一半將注入一個聯(lián)合投資基金，基金利潤由基輔和華盛頓雙方共享。索博列夫指出，除礦產(chǎn)領(lǐng)域（該領(lǐng)域項目通常資本密集度高、實施周期長）外，這一烏美聯(lián)合基金還將投資于能源領(lǐng)域及基礎(chǔ)設(shè)施項目。歐盟認(rèn)定的對國防、高科技設(shè)備和綠色能源等產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的34種礦產(chǎn)中，烏克蘭已探明擁有其中22種的儲量。此外，烏克蘭還擁有鋼鐵行業(yè)所需的鐵合金、建筑業(yè)使用的有色金屬，以及部分貴金屬和稀土元素。（Mining

評述：在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，烏克蘭與美國之間關(guān)于礦產(chǎn)合作的這一動態(tài)格外引人矚目。烏克蘭在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域頗具潛力，其擁有歐盟列為關(guān)鍵礦產(chǎn)的34種資源中的22種，覆蓋國防、高科技設(shè)備、綠色能源等行業(yè)所需，還有鐵合金、有色金屬、部分稀土元素等。然而，烏克蘭的礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展受多種因素制約。一方面，多年的地緣沖突使其約一半的礦產(chǎn)資源和五分之一的領(lǐng)土被占領(lǐng)，失去了大部分煤炭儲量及部分鋰、錳礦等其他礦產(chǎn)，行業(yè)遭受約70萬億格里夫納（1.7萬億美元）的損失。另一方面，長期投資匱乏，許多礦床位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不足，且稀土和鋰等的開采提煉技術(shù)復(fù)雜，烏克蘭缺乏先進技術(shù)與設(shè)備，加上政治環(huán)境不穩(wěn)定、政府更迭頻繁、財政狀況不佳、經(jīng)濟長期低迷，導(dǎo)致其雖有豐富礦產(chǎn)資源，卻難以有效開發(fā)。美國在關(guān)鍵礦產(chǎn)方面同樣面臨困境。美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）確定的50種關(guān)鍵礦產(chǎn)中，12種完全依賴進口，29種進口依賴度超過50%，在資源技術(shù)供應(yīng)鏈方面對外存在依賴，尤其在加工環(huán)節(jié)和高端材料供應(yīng)上被“卡脖子”。美國自二戰(zhàn)后長期奉行“市場優(yōu)先”原則，忽視關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略屬性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致技術(shù)積累流失、產(chǎn)業(yè)空心化，國內(nèi)環(huán)保法規(guī)嚴(yán)苛，礦業(yè)項目審批時間長，資本市場對礦業(yè)投資熱情低，使得其在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的供應(yīng)安全面臨挑戰(zhàn)。在此背景下，烏美簽署礦產(chǎn)協(xié)議。從美國角度，通過該協(xié)議，其意圖將烏克蘭礦產(chǎn)融入自身能源轉(zhuǎn)型金屬供應(yīng)鏈體系，以減少對其他國家關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴，鞏固在東歐地區(qū)影響力，對俄羅斯形成戰(zhàn)略壓力，還可借此推動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力。從烏克蘭角度，希望借助美國的投資與技術(shù)支持，復(fù)興本國因戰(zhàn)爭受損的經(jīng)濟與基礎(chǔ)設(shè)施，同時確保美國持續(xù)的國防支持。但該協(xié)議的推進面臨諸多挑戰(zhàn)。在烏克蘭國內(nèi)，部分議員批評協(xié)議可能導(dǎo)致“經(jīng)濟附庸化”，民眾也抗議該協(xié)議，議會批準(zhǔn)存在變數(shù)；且烏克蘭基建損毀嚴(yán)重，礦區(qū)安全受戰(zhàn)局影響無保障，礦產(chǎn)開發(fā)周期長，執(zhí)行難度巨大。國際上，這一協(xié)議可能引發(fā)全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈的重塑，加劇國際社會對關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的爭奪，沖擊現(xiàn)有資源分配格局，也可能導(dǎo)致相關(guān)市場波動。不過，若烏美合作順利推進，對全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)格局也可能帶來積極改變，如增加關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)來源，緩解部分礦產(chǎn)供應(yīng)緊張局面，但這需要克服重重障礙，且其影響還需持續(xù)觀察。

作者 | 鄭宏軍 中國金屬礦業(yè)經(jīng)濟研究院（五礦產(chǎn)業(yè)金融研究院）

李曉杰 中國金屬礦業(yè)經(jīng)濟研究院（五礦產(chǎn)業(yè)金融研究院）

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