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近日，山東省發(fā)布加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子新政，專(zhuān)門(mén)針對(duì)建筑業(yè)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的工作方案》。在統(tǒng)籌分析建筑業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，《工作方案》提出6個(gè)方面13條針對(duì)性措施。

破除市場(chǎng)壁壘

讓民企“夠得著、有機(jī)會(huì)”

　　民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)是山東建筑業(yè)的重要力量。今年上半年，全省民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)了73%的就業(yè)崗位和59%的產(chǎn)值。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)王潤(rùn)曉表示，支持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，既是激發(fā)市場(chǎng)活力的必然要求，也是增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵舉措。盡管民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)健，但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，一些“隱形門(mén)檻”仍制約其發(fā)展空間。

“對(duì)我們民企來(lái)說(shuō)，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境至關(guān)重要?！?/span>山東省建設(shè)建工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)李繼念坦言，作為濟(jì)南最大的民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)，面臨行業(yè)下行壓力以及市場(chǎng)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力倍增。

　　《工作方案》明確提出，將著力提升服務(wù)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)效，重點(diǎn)為民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展破除市場(chǎng)壁壘，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。王潤(rùn)曉介紹，一方面，要加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，全力支持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)平等參與“兩重”“兩新”項(xiàng)目建設(shè)，在新型城市基建、城市更新、交通水利等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)。另一方面，通過(guò)定期發(fā)布項(xiàng)目機(jī)會(huì)清單，明確投資規(guī)模、資質(zhì)要求等信息，讓民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)“看得清、夠得著”。

　　針對(duì)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)國(guó)有項(xiàng)目參與度不高的問(wèn)題，山東省提出將實(shí)施“國(guó)有民營(yíng)分類(lèi)入圍”資格預(yù)審機(jī)制，明確在國(guó)有資金項(xiàng)目招標(biāo)中，確保民企及聯(lián)合體入圍比例不低于40%，從制度層面保障民營(yíng)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。此外，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)政策，對(duì)400萬(wàn)元以上的工程，預(yù)留45%份額面向中小企業(yè)采購(gòu)，讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體。

　　“這次政策特別將民企作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，讓我們能平等享受各類(lèi)政策紅利?！崩罾^念說(shuō)。

破解行業(yè)“回款慢、融資貴”難題

　　資金是企業(yè)的“生命線”。當(dāng)前，建筑業(yè)企業(yè)普遍面臨資金壓力大、拖欠賬款等問(wèn)題，部分企業(yè)因回款不及時(shí)，不同程度出現(xiàn)項(xiàng)目停滯、工人工資發(fā)放難等困境，制約行業(yè)健康發(fā)展。《工作方案》聚焦這一痛點(diǎn)，打出強(qiáng)化資金保障的組合拳。

　　在最受關(guān)注的賬款清償環(huán)節(jié)，一方面將全面推行施工過(guò)程結(jié)算，在全省房屋市政工程領(lǐng)域推行無(wú)爭(zhēng)議價(jià)款結(jié)算支付，不得以審計(jì)為由拖延付款，從流程上縮短回款周期；另一方面，重點(diǎn)整治行業(yè)亂象，重點(diǎn)解決強(qiáng)制民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)接受商業(yè)匯票或應(yīng)收賬款電子憑證、欠款方擅自以虛高價(jià)值抵房抵物償還工程款等問(wèn)題。

　　針對(duì)企業(yè)“融資難、融資貴”的難題，《工作方案》提出將通過(guò)新增貸款、優(yōu)化利率、項(xiàng)目保函等方式，加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)特別是民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的金融資源供給。王潤(rùn)曉表示，后續(xù)將重點(diǎn)推廣“信易貸”等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策，并降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金費(fèi)率，為納稅貢獻(xiàn)大、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的民企開(kāi)通資金周轉(zhuǎn)“綠色通道”。

　　為確保金融支持政策不打折扣、落到實(shí)處，山東省將建立雙向激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新開(kāi)展供應(yīng)鏈金融、應(yīng)收賬款保理等擴(kuò)大融資渠道的做法，通過(guò)表?yè)P(yáng)等方式予以正向激勵(lì)；反之，對(duì)隨意抽貸斷貸壓貸、不合理壓縮授信和風(fēng)險(xiǎn)管理不力的機(jī)構(gòu)，通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段及時(shí)予以督促整改，讓企業(yè)享受到政策紅利。

加大“齊魯建造”品牌推廣力度

　　近日，山東省公布了首批“齊魯建造”品牌名單，并同步揭曉2024年度全省建筑業(yè)領(lǐng)先市、縣（市、區(qū)）、企業(yè)。

　　作為推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，《工作方案》提出，將加大對(duì)“齊魯建造”品牌及建筑業(yè)發(fā)展領(lǐng)先地區(qū)、領(lǐng)先企業(yè)的推廣力度。

　　“通過(guò)品牌建設(shè)和領(lǐng)先評(píng)價(jià)將引導(dǎo)建筑業(yè)發(fā)展方向，摸清發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α！笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)李永剛介紹，在全省建筑業(yè)領(lǐng)先市、縣（市、區(qū)）、領(lǐng)先企業(yè)的評(píng)價(jià)過(guò)程中，山東省綜合考量了發(fā)展規(guī)模、外向度，以及地方黨委、政府重視程度等指標(biāo)，入選名單中既有傳統(tǒng)建筑業(yè)體量大的市和縣（市、區(qū)），也有發(fā)展勢(shì)頭迅猛的后起之秀，旨在激發(fā)各級(jí)黨委、政府做大做強(qiáng)建筑業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，讓省、市、縣三級(jí)同頻共振、同向發(fā)力。

　　山東省將進(jìn)一步深化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)“標(biāo)桿引領(lǐng)”與“精準(zhǔn)幫扶”協(xié)同發(fā)力。加強(qiáng)逐市逐企幫扶，抓領(lǐng)先地區(qū)和龍頭企業(yè)挑大梁，激勵(lì)體量不大但發(fā)展速度快、勢(shì)頭好的市和縣（市、區(qū)）深挖潛力、跨越發(fā)展，持續(xù)鞏固建筑業(yè)在山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位。同時(shí)，山東省還將加強(qiáng)“齊魯建造”品牌的全生命周期管理與維護(hù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)品牌培育，依托品牌影響力助推山東建筑業(yè)走出去邁向更廣闊舞臺(tái)。

【標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范】

《建筑固廢再生砂粉應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》行標(biāo)

《建筑物綠色拆除與建筑垃圾綜合利用技術(shù)規(guī)程》CECS

《不燃級(jí)金屬面板保溫裝飾一體板應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》團(tuán)標(biāo)

《砂漿和混凝土用石屑》團(tuán)標(biāo)

《預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量追溯規(guī)范》團(tuán)標(biāo)

【會(huì)議培訓(xùn)】

2025全國(guó)混凝土行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與廢棄物資源再生技術(shù)交流大會(huì)

第十屆全國(guó)建筑固廢和尾礦泥漿處理及資源化利用大會(huì)暨中國(guó)砂石協(xié)會(huì)建筑固廢利用分會(huì)年會(huì)

2025第二十一屆全國(guó)商品混凝土可持續(xù)發(fā)展論壇暨2025中國(guó)商品混凝土年會(huì)

預(yù)拌（商品）混凝土應(yīng)用技術(shù)和工藝技能線上培訓(xùn)

混凝土（砂漿）試驗(yàn)檢測(cè)方法實(shí)操教學(xué)線上培訓(xùn)

【咨詢(xún)服務(wù)】

科技成果評(píng)價(jià)

預(yù)拌混凝土質(zhì)量追溯研究

高速公路及橋涵高性能混凝土技術(shù)咨詢(xún)

課題研究

研發(fā)中心建設(shè)

產(chǎn)品檢測(cè)

綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證

[綠滿(mǎn)庭院]《HJ建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)自保溫技術(shù)體系》推廣等

【建材“雙碳”業(yè)務(wù)】

低碳膠凝材料研發(fā)與制備

復(fù)合摻合料和再生復(fù)合摻合料研發(fā)與制備

建筑垃圾處置與資源化利用

建筑垃圾再生砂粉應(yīng)用技術(shù)

建筑垃圾再生輕粗骨料技術(shù)

碳化再生骨料制備技術(shù)

【期刊著作】

《新技術(shù)在混凝土中的應(yīng)用》圖書(shū)

《常見(jiàn)預(yù)拌混凝土質(zhì)量事故分析百例》圖書(shū)

《預(yù)拌混凝土企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)室建設(shè)指南》圖書(shū)

混凝土技術(shù)發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）隸屬建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所，主要職能是跟蹤分析和研究國(guó)內(nèi)外混凝土行業(yè)科技前沿動(dòng)態(tài)，為全國(guó)混凝土行業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，包括出版技術(shù)期刊、研究制定標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、舉辦技術(shù)會(huì)議、承擔(dān)行業(yè)培訓(xùn)、從事認(rèn)證評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)研究等，中心是建材情報(bào)所主要業(yè)務(wù)部門(mén)之一。中心擁有員工10人，其中博士3人，正高職稱(chēng)3人，副高職稱(chēng)4人。中心掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)包括中國(guó)散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì)混凝土專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、中國(guó)散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì)預(yù)制建筑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、中國(guó)砂石協(xié)會(huì)建筑固廢利用分會(huì)、建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所雙碳研究中心。依托中心成立的平臺(tái)有預(yù)拌混凝土質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺(tái)、混凝土行業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)商品混凝土行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)（擁有200余名行業(yè)一線專(zhuān)家）、北京砼享未來(lái)工程技術(shù)研究院（會(huì)員制技術(shù)和管理服務(wù)）。

中心每年參與多個(gè)混凝土技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，包括雄安新區(qū)混凝土項(xiàng)目咨詢(xún)、河北省多個(gè)高速公路高性能混凝土技術(shù)咨詢(xún)、固廢基膠凝材料和再生復(fù)合摻合料研發(fā)和制備技術(shù)，以及數(shù)十個(gè)混凝土企業(yè)的技術(shù)服務(wù)工作。開(kāi)展預(yù)拌混凝土綠色產(chǎn)品認(rèn)證和科技成果評(píng)價(jià)工作。

咨詢(xún)電話：孫繼成 焦素芳 李海亮 13520073698 13521286915

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