連日來,中國鐵建深入貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委部署要求,迅速落實(shí)安全生產(chǎn)“雷霆行動(dòng)”,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,提升對項(xiàng)目全過程管控能力。
8月20日,中國鐵建黨委書記、董事長戴和根到昆明福宜高速公路項(xiàng)目,以“四不兩直”的方式督導(dǎo)檢查建設(shè)單位安全生產(chǎn)“雷霆行動(dòng)”等工作,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)有關(guān)決策部署,堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線,確保項(xiàng)目安全高效推進(jìn)。中國鐵建所屬各單位壓實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、班子成員分片區(qū)包保,以“四不兩直”等方式全面排查整治現(xiàn)場安全隱患,核查應(yīng)急救援處置效能,確保安全排查無死角,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
迅速響應(yīng),周密部署
自“雷霆行動(dòng)”啟動(dòng)以來,中國鐵建各單位聞令而動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,第一時(shí)間召開動(dòng)員部署會(huì),制定專項(xiàng)工作方案,明確責(zé)任分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)。通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、細(xì)化任務(wù)清單、強(qiáng)化培訓(xùn)宣貫等措施,確保安全生產(chǎn)要求穿透基層,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、全鏈條管控。
中國土木、中鐵十二局、中鐵十八局、中鐵物資召開“雷霆行動(dòng)”工作部署動(dòng)員會(huì),結(jié)合實(shí)際印發(fā)實(shí)施方案;開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),圍繞安全生產(chǎn)進(jìn)行專題交流研討;加快專項(xiàng)督導(dǎo)速度,對于已經(jīng)開展過“四不兩直”檢查的單位適時(shí)進(jìn)行“回頭看”,確保問題整改落實(shí)到位,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
鐵建裝備、鐵建國際、中鐵城建召開安全生產(chǎn)“雷霆行動(dòng)”部署啟動(dòng)會(huì),通過黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、線上平臺(tái)宣傳,廣泛學(xué)習(xí)宣貫“雷霆行動(dòng)”相關(guān)要求,不斷深化全體人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),推動(dòng)安全發(fā)展理念入腦入心。
中鐵十六局聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)嚴(yán)抓嚴(yán)管,對27個(gè)在施Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目開展安全調(diào)度,對重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目實(shí)行安全提級(jí)管理;舉辦穿透式管理信息化安監(jiān)平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn),各子公司主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭講授安全警示教育課,廣泛開展“安全講堂”、關(guān)鍵崗位安全培訓(xùn)考核。
中鐵十一局、中鐵二十三局、中鐵建設(shè)部署落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)分片包保、人員下沉駐點(diǎn)等方式,全面展開督導(dǎo)檢查工作;所屬各子分公司聚焦全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、本質(zhì)安全理念、安全管理體系建設(shè)與運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、應(yīng)急救援處置等核心要素開展自查自糾,尤其加強(qiáng)對高鐵、高速公路、隧道等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。
資本集團(tuán)、南方公司、鐵建投資聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控開展工作。資本集團(tuán)圍繞金融風(fēng)險(xiǎn)、信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域部署開展工作,提高金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和商業(yè)數(shù)據(jù)零泄密。南方公司每周進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí),建立公司、總包部、工區(qū)“應(yīng)急一張表”,編制應(yīng)急指導(dǎo)手冊。鐵建投資迅速組織項(xiàng)目參建單位召開專題動(dòng)員會(huì),按照分片包保要求對項(xiàng)目開展全面的監(jiān)督檢查。
“四不兩直”,嚴(yán)查實(shí)導(dǎo)
中國鐵建各單位主管領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶頭落實(shí)“四不兩直”要求,深入工地現(xiàn)場、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)開展突擊檢查。通過現(xiàn)場查驗(yàn)、員工訪談、資料抽檢,直擊安全管理薄弱環(huán)節(jié),壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)隱患立行立改。
中鐵十四局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別對北京、天津片區(qū)項(xiàng)目開展全覆蓋督導(dǎo)并召開重點(diǎn)時(shí)段督導(dǎo)工作會(huì)議,要求北京片區(qū)施工的子分公司必須由一名主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐督導(dǎo),天津片區(qū)施工的子分公司必須由公司安全總監(jiān)進(jìn)駐督導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域安全防控工作。截至目前,該公司總部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查項(xiàng)目21個(gè),視頻督導(dǎo)項(xiàng)目70個(gè);子分公司督導(dǎo)檢查項(xiàng)目535個(gè),包保項(xiàng)目督導(dǎo)覆蓋率達(dá)95.5%。
中鐵十七局兩級(jí)檢查組以“四不兩直”方式深入雄安地下段、宜涪高鐵等231個(gè)項(xiàng)目,聚焦隧道突水突泥、橋梁高墩吊裝等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)開展督查,截至目前,重點(diǎn)項(xiàng)目檢查完成率88.4%。同時(shí),建立“日匯報(bào)、周通報(bào)、月報(bào)告”制度,月初制定檢查計(jì)劃,每日報(bào)送督導(dǎo)進(jìn)展,每周通報(bào)典型問題,對所有隱患建立臺(tái)賬管理,包保領(lǐng)導(dǎo)盯辦銷號(hào),縱深推進(jìn)“雷霆行動(dòng)”走深走實(shí)。
按照“高風(fēng)險(xiǎn)和重難點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋”原則,中鐵二十局領(lǐng)導(dǎo)班子全員以“四不兩直”方式分赴宜涪鐵路、石家莊地鐵、北華航天學(xué)院等11個(gè)項(xiàng)目督導(dǎo),針對隧道突水突泥防治、橋梁掛籃支架穩(wěn)固等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查,所有隱患按“五定”原則整改。同步強(qiáng)化《本質(zhì)安全指導(dǎo)手冊》宣貫、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練及“督查-整改-驗(yàn)證-銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制,夯實(shí)安全根基。
中鐵二十二局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),以“四不兩直”方式深入深南高鐵、珠肇高鐵、市郊鐵路等10余個(gè)重難點(diǎn)項(xiàng)目一線,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,現(xiàn)場督導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。此外,中鐵二十二局同步開展典型事故案例剖析,強(qiáng)化安全警示教育,切實(shí)增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
中鐵二十四局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對18個(gè)重難點(diǎn)、極高度風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行安全包保,開展“四不兩直”檢查;工程公司班子成員對承建的所有項(xiàng)目實(shí)行安全包保全覆蓋;大力推進(jìn)安全文化建設(shè),以“平安二十四驛站”建設(shè)為抓手,為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
中鐵二十五局主管領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶隊(duì)完成首批28個(gè)重難點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查,并到深江鐵路虎跳門水道特大橋、邵永鐵路東安隧道等全線控制性工程進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研,子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保下沉,對217個(gè)在建項(xiàng)目檢查全覆蓋。
中國鐵建電氣化局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對武宜、雄商等項(xiàng)目分片區(qū)實(shí)施安全包保,組織開展駐點(diǎn)幫扶,督促指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。中鐵地產(chǎn)直插在建住宅、運(yùn)營商業(yè)、物業(yè)社區(qū)等多業(yè)態(tài)項(xiàng)目現(xiàn)場開展安全檢查。鐵建交運(yùn)主管領(lǐng)導(dǎo)到天津軌道交通8號(hào)線建設(shè)項(xiàng)目,天津軌道交通1號(hào)線、重慶軌道交通18號(hào)線運(yùn)營項(xiàng)目等開展督導(dǎo)檢查,將本質(zhì)安全管理要求全面穿透至作業(yè)隊(duì)伍、基層班組、聯(lián)運(yùn)隊(duì)伍。錦鯉公司主管領(lǐng)導(dǎo)赴天津富康公司開展“四不兩直”督導(dǎo)檢查,全力保障國有資產(chǎn)安全。
聚焦重點(diǎn),攻堅(jiān)克難
針對大型橋梁、隧道、港口等高風(fēng)險(xiǎn)工程,中國鐵建各單位組建專項(xiàng)檢查組,依托技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)和智慧監(jiān)管平臺(tái),對結(jié)構(gòu)安全、施工工藝、應(yīng)急預(yù)案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“拉網(wǎng)式”排查。通過強(qiáng)化危大工程管控、規(guī)范特種設(shè)備操作、落實(shí)防汛防火措施,筑牢重點(diǎn)領(lǐng)域安全屏障。
中國鐵建大橋局迅速部署開展安全生產(chǎn)“雷霆行動(dòng)”,主管領(lǐng)導(dǎo)以“四不兩直”方式先后到甘河河道治理項(xiàng)目、重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目和長贛高鐵項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,目前該公司已統(tǒng)籌組建10個(gè)專項(xiàng)排查組,正在對30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的41座特橋開展“穿透式”排查。
中鐵十五局聚焦隧道施工等重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包保督查重點(diǎn)項(xiàng)目、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,聚焦隧道施工重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查超前地質(zhì)預(yù)報(bào)真實(shí)性、支護(hù)質(zhì)量、瓦斯監(jiān)測、應(yīng)急設(shè)備等重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)決做到“不安全不施工”。
中鐵十九局組織開展起重品裝類作業(yè)安全專項(xiàng)排查,對在建項(xiàng)目起重機(jī)械、吊籃、掛籃、附著式升降腳手架、爬模、懸挑式腳手架的采購、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的記錄和使用情況,以及現(xiàn)場相關(guān)作業(yè)人員持證、培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查及考核。
中鐵二十一局突出對橋梁、隧道、臨水臨崖便道、斜井運(yùn)輸以及深基坑、高墩橋和高危作業(yè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)排查;組織工作專班進(jìn)駐高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目幫扶指導(dǎo),重點(diǎn)開展制度落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、危大工程管控及分包管理的“四排查”。
中國鐵建港航局立足港航工程涉水、涉高等特點(diǎn),迅速印發(fā)“雷霆行動(dòng)”實(shí)施方案,對所有在建橋梁、海上風(fēng)電項(xiàng)目開展全面自查和安全檢查;公司領(lǐng)導(dǎo)深入獅子洋通道、海陽東港等項(xiàng)目開展安全督導(dǎo)檢查;針對六橫公路大橋等重難點(diǎn)工程,嚴(yán)格開展高墩、船舶等專項(xiàng)排查。
鐵一院、鐵四院、鐵五院、上海院針對重難點(diǎn)項(xiàng)目開展“穿透式”安全質(zhì)量督導(dǎo)檢查,突出抓好勘察設(shè)計(jì)源頭管控、相關(guān)方施工作業(yè)安全管理、項(xiàng)目生產(chǎn)組織等重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。對工程總承包、外業(yè)勘察、高墩大跨橋梁、長大隧道等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋安全檢查,督導(dǎo)現(xiàn)場做好安全生產(chǎn)管控,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理。
昆侖集團(tuán)將“半填半挖”路基施工質(zhì)量排查整治作為本次行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穿透式管理、精細(xì)化管理、清單式動(dòng)態(tài)管理和質(zhì)量責(zé)任可追溯。領(lǐng)導(dǎo)班子對重難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安全包保,按照一級(jí)保一級(jí)原則,督促所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子對全部在建項(xiàng)目和運(yùn)營高速路段進(jìn)行安全包保。
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