多個(gè)超級(jí)工程落地西藏，帶動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

日前，國(guó)家鐵路集團(tuán)成立新藏鐵路公司，推進(jìn)連接新疆和田與西藏日喀則及拉薩的鐵路。在川藏鐵路、雅魯藏布江下游水電工程之后，新藏鐵路又將推進(jìn)實(shí)施，西藏將再次迎來(lái)一個(gè)超級(jí)工程。

在超級(jí)工程帶動(dòng)下，西藏經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)高速增長(zhǎng)。西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布數(shù)據(jù)，根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2025年上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1382.72億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.2%。而從2023年以來(lái)，西藏經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)位居全國(guó)第一。

連續(xù)位居全國(guó)第一

實(shí)際上，本世紀(jì)以來(lái)的20多年里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了區(qū)域之間爭(zhēng)相競(jìng)跑、各領(lǐng)風(fēng)騷幾年的現(xiàn)象，內(nèi)蒙古、天津、重慶和貴州等省份，或因資源開(kāi)發(fā)或因產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，先后成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)冠軍。

回溯歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，2002~2009年，內(nèi)蒙古GDP增速連續(xù)八年位居全國(guó)第一；2010~2013年，天津GDP增速躍升第一；2014~2016年，重慶登上了冠軍寶座；2017年，貴州又從重慶手里接棒，領(lǐng)跑至2019年；2020年西藏登頂，但當(dāng)時(shí)是在疫情的特殊背景下。

不過(guò)，疫情之后，西藏開(kāi)始繼續(xù)領(lǐng)跑。2023年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值2392.67億元，比上年增長(zhǎng)9.5%，增速較上年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。2024年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值2764.94億元，同比增長(zhǎng)6.3%，繼續(xù)位居全國(guó)第一。

帶動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素中，投資起了很大作用。西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.8%。

實(shí)際上，最近幾年，西藏固定資產(chǎn)投資一直保持高增長(zhǎng)。

2023年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)35.1%（不含川藏鐵路雅安至林芝段西藏境內(nèi)投資）。分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)47.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)35.4%，第一產(chǎn)業(yè)投資下降5.9%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)34.8%，工業(yè)投資增長(zhǎng)48.1%，民生領(lǐng)域投資增長(zhǎng)31.8%。此外，民間投資增長(zhǎng)8.8%。

2024年，西藏固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)19.6%，其中，計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)39.7%。按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資下降12.7%，集體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)236.3%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)90.4%，其他各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型投資增長(zhǎng)91.0%。全年民間投資增長(zhǎng)52.9%。

從這些數(shù)據(jù)來(lái)看，不僅大型項(xiàng)目、國(guó)家投資項(xiàng)目落地，而且民間投資也在高速增長(zhǎng)。這也表明，在項(xiàng)目帶動(dòng)下，民間資本大量進(jìn)入西藏投資。

據(jù)《西藏日?qǐng)?bào)》6月9日?qǐng)?bào)道，截至目前，西藏私營(yíng)企業(yè)達(dá)14.32萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)41.48萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社1.16萬(wàn)戶(hù)。今年一季度，民間投資同比增幅高達(dá)46.4%，增速領(lǐng)跑全國(guó)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收完成84.06億元，占全區(qū)總稅收收入的79.3%，同比增長(zhǎng)15.9%。

超級(jí)工程接連落地

雖然西藏經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?020年就開(kāi)始領(lǐng)跑全國(guó)，并且最近兩年也保持第一，但因?yàn)槲鞑亟?jīng)濟(jì)體量相對(duì)小，其增速領(lǐng)跑在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有受到重點(diǎn)關(guān)注。今年在多個(gè)超級(jí)工程官宣之后，西藏的投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始被人注目。

從國(guó)家有關(guān)規(guī)劃可以看出，西藏將落地多個(gè)重大項(xiàng)目，有的已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)，有的正在做前期工作。

2016年修編的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，完善進(jìn)出西藏、新疆通道。建設(shè)川藏鐵路雅安—昌都—林芝段，滇藏鐵路香格里拉—邦達(dá)段，羅布泊—若羌—和田、成都—格爾木、柳溝—三塘湖—將軍廟、西寧—玉樹(shù)—昌都鐵路，研究建設(shè)新藏鐵路和田—日喀則段，形成進(jìn)出西藏、新疆、青海及四省藏區(qū)的便捷通道。

其中，川藏鐵路雅安—昌都—林芝段已經(jīng)在建，川藏鐵路總投資超過(guò)3000億元，并帶動(dòng)相關(guān)配套投資。在新藏鐵路公司成立之后，新藏鐵路和田—日喀則段也將落地，其建設(shè)長(zhǎng)度比川藏鐵路更長(zhǎng)，預(yù)計(jì)投資額與川藏鐵路相當(dāng)。而且滇藏鐵路香格里拉—邦達(dá)段也正在做前期準(zhǔn)備。

不僅如此，7月19日，雅魯藏布江下游水電工程在林芝開(kāi)工，該工程主要采取截彎取直、隧洞引水的開(kāi)發(fā)方式，建設(shè)5座梯級(jí)電站，總投資約1.2萬(wàn)億元。

這些超級(jí)工程和重大項(xiàng)目的投資落地，更能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)小的西藏經(jīng)濟(jì)，有可能使其持續(xù)保持高增長(zhǎng)，甚至領(lǐng)跑全國(guó)。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀表示，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于西藏發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，能打通與外界的聯(lián)系，為西藏發(fā)展提供能源保障。另外，這些重大項(xiàng)目建設(shè)也能帶動(dòng)相關(guān)建筑材料和設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有比較明顯的帶動(dòng)作用。

陳耀也提到，西藏生態(tài)環(huán)境比較脆弱，要在大保護(hù)的前提下，發(fā)展適合的特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，保持生態(tài)平衡。

他認(rèn)為，相比較而言，這些重大項(xiàng)目對(duì)西藏的帶動(dòng)還在于項(xiàng)目本身對(duì)于西藏財(cái)稅的貢獻(xiàn)。另外，基礎(chǔ)條件改善之后，綠色產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)，比如利用綠能的數(shù)據(jù)中心建設(shè)等都可以在西藏發(fā)展。

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