近年來，黃岡市不斷探索和創(chuàng)新，成功構(gòu)建起“天空地水工”一體化監(jiān)測體系，大大提升了河湖監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度，為河湖生態(tài)環(huán)境的保護(hù)筑牢了堅(jiān)實(shí)防線，成為湖北省河湖治理領(lǐng)域的典范。

空地水工”全方位監(jiān)測

精準(zhǔn)掌握河湖動態(tài)

在河湖監(jiān)測方面，黃岡市運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、高點(diǎn)視頻、北斗設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了“天空地水工”全方位監(jiān)測感知。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)打造高分辨率衛(wèi)星影像監(jiān)測系統(tǒng)，全面覆蓋全市114個(gè)名錄湖泊以及625條長度在5公里以上的河流岸線與生態(tài)空間。該系統(tǒng)可以結(jié)合湖泊管理范圍劃定成果數(shù)據(jù)、岸線規(guī)劃和涉河建設(shè)審批等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)行全方位、全天候且高精度的排查管控，精準(zhǔn)地識別并標(biāo)記出疑似存在問題的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“天”網(wǎng)定頻監(jiān)測河湖宏觀全貌。無人機(jī)高清影像航攝技術(shù)則充當(dāng)了“空中哨兵”的角色，組建了“空中偵察兵”隊(duì)伍，針對16個(gè)設(shè)立市級河湖長的河湖進(jìn)行全面巡查與航拍，確保智慧巡查沒有死角。這一舉措有效彌補(bǔ)了衛(wèi)星影像在識別小型“四亂”問題上的不足，能夠快速復(fù)核與確認(rèn)已識別的問題，及時(shí)掌握河湖實(shí)時(shí)動態(tài)，為河湖監(jiān)管提供了更加細(xì)致和精準(zhǔn)的信息。

在實(shí)地監(jiān)測方面，黃岡市已全面建成市縣鄉(xiāng)村四級河湖長體系，覆蓋全市所有河流、湖泊和水庫，共設(shè)立5161名四級河湖長，實(shí)現(xiàn)了河湖管護(hù)的全面覆蓋。工作人員深入現(xiàn)場開展復(fù)核，對遙感、無人機(jī)發(fā)現(xiàn)的圖斑問題進(jìn)行實(shí)地察看，并嚴(yán)格遵循涉河湖問題“發(fā)現(xiàn)—核實(shí)—交辦—整改—銷號”的閉環(huán)管理機(jī)制，確保問題得到妥善解決。

此外，黃岡市還加強(qiáng)了對水利設(shè)施的監(jiān)測與維護(hù)，利用傳感器等技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)問題，確保水利設(shè)施在防洪、灌溉、供水等方面發(fā)揮最大效能。通過定期巡檢和信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為河湖治理決策提供參考，同時(shí)便于管理單位及時(shí)掌握工程運(yùn)行情況，提高管理效率和決策科學(xué)性。

“智慧水域”平臺賦能

實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管

黃岡市依托沿線通信基站建成涵蓋88個(gè)高點(diǎn)視頻、6個(gè)雷達(dá)、3個(gè)AIS基站、2個(gè)卡口等感知系統(tǒng)的“智慧水域”平臺，初步構(gòu)建“一江六系”統(tǒng)一監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)長江干流高點(diǎn)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到約80%，雷達(dá)約60%，AIS基站70%左右。該平臺在功能上實(shí)現(xiàn)了敏感水域無人值守、自動運(yùn)行、遠(yuǎn)程管理、智能巡查以及可采經(jīng)營全流程的有序管理。在業(yè)務(wù)范圍上，建立了涉漁、涉砂、涉鳥、防溺水等行為多部門聯(lián)動執(zhí)法閉環(huán)管理架構(gòu)，有效整合了資源，避免了多頭建設(shè)重復(fù)投資。平臺以雷達(dá)、AIS基站、高點(diǎn)視頻以及卡口監(jiān)控等為載體，應(yīng)用軟件為核心，構(gòu)建了AI算法自動識別加中端應(yīng)用軟件精準(zhǔn)預(yù)警、后端指揮中心自動派單的聯(lián)動機(jī)制，大大提升了監(jiān)管的智能化水平。

智慧砂石監(jiān)管系統(tǒng)

打擊非法采砂行為

為破解河道采砂監(jiān)管難題，黃岡市打造了智慧砂石監(jiān)管平臺。該平臺利用架設(shè)在通信鐵塔上的熱成像設(shè)備，解決了夜間、大霧天采砂船只識別和監(jiān)測的問題。通過平臺報(bào)警研判復(fù)核能力，對船只的速度、進(jìn)入?yún)^(qū)域的持續(xù)時(shí)間等進(jìn)行判定，過濾掉絕大部分過往船只，降低誤報(bào)。當(dāng)船只一段時(shí)間內(nèi)速度接近于一定低值且船只持續(xù)存在熱點(diǎn)時(shí)，平臺自動判斷為違法采砂嫌疑并預(yù)警，同時(shí)實(shí)現(xiàn)采砂船抓拍、實(shí)時(shí)彈窗預(yù)警、報(bào)警錄像，為后續(xù)的違法取證工作提供依據(jù)。此外，該平臺還具有多端預(yù)警通知功能，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)警通知到監(jiān)控中心、崗?fù)?、巡邏人員（APP），實(shí)現(xiàn)了“人防”與“技防”的有機(jī)結(jié)合。該平臺及時(shí)制止了近百起非法采砂行為，有效保護(hù)了河砂資源。

多部門協(xié)同合作

共筑河湖保護(hù)防線

在河湖治理過程中，黃岡市加強(qiáng)了水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等多部門協(xié)作，建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河湖監(jiān)測數(shù)據(jù)與水利設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的整合。通過部門協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)和水利工程管理，提升整體治理效能。

黃岡市河湖治理的創(chuàng)新實(shí)踐，推動了監(jiān)管手段從“人防”向“人防+技防”轉(zhuǎn)變，執(zhí)法手段從“單一視頻”向“多設(shè)備聯(lián)動”轉(zhuǎn)變，執(zhí)法體系從“單一部門”向“多部門聯(lián)動”轉(zhuǎn)變。這一系列舉措為長江流域及其他水域的長效保護(hù)與動態(tài)管控提供了有力支撐，助力打造“江暢、水清、岸綠、景美”的水域環(huán)境，為黃岡市的生態(tài)文明建設(shè)注入了新的活力。

來源：湖北省水利廳

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