規(guī)劃動態(tài)

習(xí)近平總書記對十五五”規(guī)劃編制作出重要指示

內(nèi)蒙古：“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃專題研究報告初審工作全部完成

浙江：“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作專題會議在杭州召開

礦產(chǎn)管理

商務(wù)部：開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動

商務(wù)部：加強戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條管控工作部署會召開

山西：印發(fā)《自然資源領(lǐng)域推動中部地區(qū)崛起工作實施方案》，為中部地區(qū)崛起提供自然資源支撐

貴州：印發(fā)《礦產(chǎn)資源法貴州省礦產(chǎn)資源條例貫徹實施工作方案》，對宣傳貫徹實施工作進行全面安排部署

資源形勢

國家統(tǒng)計局：1-4月全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長6.3%，其中月采礦業(yè)增加值同比增長5.7%

國家統(tǒng)計局：1-4月全國原煤生產(chǎn)穩(wěn)定增長，原油生產(chǎn)保持增長，天然氣生產(chǎn)增速加快

自然資源部：去年全國非油氣地質(zhì)勘查投入超229億元，連續(xù)四年實現(xiàn)正增長

國際能源署：發(fā)布《全球關(guān)鍵礦產(chǎn)展望》，中國、印尼關(guān)鍵礦產(chǎn)市場份額還在上升

世界鋼鐵協(xié)會：2025月全球粗鋼產(chǎn)量同比下降0.3%，其中中國產(chǎn)量8602萬噸，同比持平

國際動態(tài)

美國：能源部將煉焦煤列為關(guān)鍵材料

美國：與盧旺達Trinity Metals達成協(xié)議建立新的錫供應(yīng)鏈

加拿大：礦產(chǎn)品出口創(chuàng)歷史新高

歐盟：47個戰(zhàn)略項目確保原材料供應(yīng)多樣化

南非：啟動關(guān)鍵礦產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，明確鉑金、錳、鐵礦石、煤炭和鉻為高關(guān)鍵性礦產(chǎn)

智利：鋰出口量同比增長26%，鞏固全球鋰市場領(lǐng)導(dǎo)地位

烏克蘭：改革礦產(chǎn)行業(yè)，從美國交易中獲得數(shù)十億美元投資

沙特阿拉伯：美沙擬簽署采礦協(xié)議

剛果（金）：將在月底前與美國達成礦產(chǎn)交易

規(guī)劃動態(tài)

習(xí)近平總書記對“十五五”規(guī)劃編制作出重要指示

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對“十五五”規(guī)劃編制作出重要指示強調(diào)，科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。編制和實施“十五五”規(guī)劃，對于全面落實黨的二十大戰(zhàn)略部署、推進中國式現(xiàn)代化意義重大。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來，加強調(diào)研論證，廣泛凝聚共識，以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議，充分吸收干部群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，注重目標(biāo)任務(wù)和政策舉措的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。

我國將于2026年開始實施“十五五”規(guī)劃，目前黨中央正在組織起草“十五五”規(guī)劃建議。根據(jù)習(xí)近平總書記重要指示精神和規(guī)劃建議起草工作安排，有關(guān)方面近期將通過多種形式征求干部群眾、專家學(xué)者等對編制“十五五”規(guī)劃的意見建議。（來源：新華社）

內(nèi)蒙古：“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃專題研究報告初審工作全部完成

內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院組織召開自治區(qū)“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃專題研究報告初步審查會，對“內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源高質(zhì)量開發(fā)與高水平保護”和“內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護研究”兩個專題報告進行初步審查。至此，自治區(qū)“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃專題研究報告全部完成初步審查工作。

專家組聽取了編制單位關(guān)于專題研究情況的詳細匯報，通過交流質(zhì)詢，對專題研究成果給予充分肯定，一致認為研究報告提出的思路和建議為總體規(guī)劃編制提供了支撐，達到了專題研究要求。下一步，編制單位還需優(yōu)化章節(jié)內(nèi)容及結(jié)構(gòu)，用目標(biāo)任務(wù)充實工作內(nèi)容，盡快完善修改，全面總結(jié)“十四五”實施成效，明確提出“十五五”期間的目標(biāo)任務(wù)，更好地為自治區(qū)“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃提供支撐。

自治區(qū)“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃通過開展重大專題研究，將為規(guī)劃提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和實證依據(jù)，確保規(guī)劃中的任務(wù)安排等符合資源實際情況和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。通過開展專題審查，摸清現(xiàn)階段工作情況，結(jié)合當(dāng)前形勢和自治區(qū)客觀實際，為下一步規(guī)劃編制工作指明方向。（來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院）

浙江：“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作專題會議在杭州召開

浙江省“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作專題會議在杭州市召開。會議聽取了近期“十五五”礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作情況匯報，充分交流了各專題研究報告初稿重點內(nèi)容及修改建議，并研究部署了下階段重點任務(wù)。

會議要求，要堅持改革創(chuàng)新、先行示范，找準(zhǔn)改革的突破口和落腳點，打開思路、大膽探索，同時保證政策的延續(xù)性；要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，補齊短板，明確規(guī)劃目標(biāo)；要堅持突出重點、突破難點，篇幅有所側(cè)重，致力于解決矛盾，提煉優(yōu)秀經(jīng)驗，形成標(biāo)志性成果；要堅持上下聯(lián)動、有機銜接，圍繞各市縣資源稟賦特點，與地方產(chǎn)業(yè)進行前瞻性融合，做“接地氣”的規(guī)劃；要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作，做到處室主導(dǎo)、院所支撐，齊心協(xié)力、圓滿完成規(guī)劃編制任務(wù)。（來源：浙江省自然資源廳）

礦產(chǎn)管理

商務(wù)部：開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行

國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室組織商務(wù)部、公安部、國家安全部、海關(guān)總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門在廣東省深圳市召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動現(xiàn)場會，部署各項具體工作。

會議指出，加強戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源出口管制事關(guān)國家安全和發(fā)展利益。國家對鎵、鍺、銻、鎢、中重稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實施出口管制以來，部分境外實體與境內(nèi)不法人員相互勾結(jié)，不斷翻新走私出口手法，試圖逃避打擊。為避免戰(zhàn)略礦產(chǎn)非法外流、遏制走私勢頭、切實維護國家安全，同時促進合規(guī)貿(mào)易、保障產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口成為當(dāng)前迫切且重要的工作任務(wù)。

會議強調(diào)，各部門要聚焦戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域，加強源頭管控，形成打擊合力，針對偽報瞞報、夾藏走私、“第三國”轉(zhuǎn)口等典型規(guī)避手法，重點打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口。要堅持法治思維，完善行刑銜接，依法加快辦理并公布一批違法出口案件，深挖幕后非法實體和走私網(wǎng)絡(luò)，堅決打深打透，對不法分子形成有力震懾。

會議要求，各部門要加強執(zhí)法司法力量配備和能力建設(shè)，切實提升辦案水平和打擊成效；加快執(zhí)法智能化信息系統(tǒng)建設(shè)，強化跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作；加強內(nèi)地與港澳海關(guān)執(zhí)法合作，形成打擊合力，確保實現(xiàn)國家出口管制目標(biāo)，堅決維護國家安全和發(fā)展利益。（來源：商務(wù)部）

商務(wù)部：加強戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條管控工作部署會召開

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室組織商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、自然資源部、交通運輸部、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局等部門及內(nèi)蒙古、江西、湖南、廣東、廣西、貴州、云南等戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源集中省份的地方主管部門在湖南省長沙市召開加強戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條管控工作部署會。

會議指出，戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制事關(guān)國家安全和發(fā)展利益，加強出口全鏈條管控是關(guān)鍵。各部門、各地方要加強對本領(lǐng)域、本地區(qū)相關(guān)經(jīng)營主體的培訓(xùn)指導(dǎo)與日常監(jiān)管，堅持“預(yù)防在先，處置在前”，密切跟蹤戰(zhàn)略礦產(chǎn)流向，強化信息研判共享，及時做好預(yù)警和相關(guān)處置，嚴防戰(zhàn)略礦產(chǎn)非法外流。

會議強調(diào)，各部門要密切配合，按照職責(zé)分工，認真履行戰(zhàn)略礦產(chǎn)開采、冶煉、加工、運輸、制造、銷售、出口等各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，切實加強全鏈條管控；各地方人民政府要強化屬地監(jiān)管責(zé)任，對本地區(qū)戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條各環(huán)節(jié)企業(yè)進行系統(tǒng)摸排并建立臺賬，指導(dǎo)屬地企業(yè)加強合規(guī)制度建設(shè)，提高企業(yè)合規(guī)意識和能力，合力確保管控措施落實到位。

會議要求，各部門、各地方要強化橫向協(xié)同，貫通縱向配合，以堅決的態(tài)度和有力的措施推動戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條管控工作取得實效，堅決維護國家安全和發(fā)展利益。（來源：商務(wù)部）

山西：印發(fā)《自然資源領(lǐng)域推動中部地區(qū)崛起工作實施方案》，為中部地區(qū)崛起提供自然資源支撐

山西省自然資源廳印發(fā)《自然資源領(lǐng)域推動中部地區(qū)崛起工作實施方案》（以下簡稱《方案》），該方案旨在充分發(fā)揮自然資源領(lǐng)域推動中部地區(qū)崛起的規(guī)劃引領(lǐng)、要素支撐作用?！?/span>

《方案》明確，要穩(wěn)妥有序推進綠色礦山建設(shè)，進一步完善全省綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評價指標(biāo)體系，力爭到2028年底，持證在產(chǎn)的大型礦山90%、中型礦山80%達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，完善找礦政策支持，優(yōu)化資源配置，提升油氣類勘查項目比重，力爭新增煤層氣儲量同比增長20%。

此外，聚焦重點礦種、重點礦區(qū)和重大需求，優(yōu)化增量資源配置，做好非煤礦山的整治整合與升級改造，激活存量資源。有序推進煤炭資源競爭出讓，持續(xù)推進整裝礦區(qū)空白資源的完全充分競爭出讓。對夾縫資源、枯竭礦山接續(xù)資源，實施周邊礦山有條件競爭出讓，穩(wěn)妥推進大中型礦山深部或上部資源出讓。年內(nèi)集中出讓一批優(yōu)勢鋁土礦（伴生鎵）資源，推動鋁、鎵資源增儲上產(chǎn)、擴大供應(yīng)?！斗桨浮分赋?，要加快實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動和2025年山西省公益性地質(zhì)調(diào)查工作，圈定找礦靶區(qū)，加大優(yōu)勢礦種找礦力度，充實山西省礦產(chǎn)勘查后備基地。堅持找大礦、找好礦、找富礦的基本方向，形成一批重要的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，為國家建立重要的礦產(chǎn)資源儲備。

《方案》聚焦重點礦種、重點礦區(qū)、重大需求，進一步優(yōu)化增量資源配置。做好非煤礦山整治整合、升級改造，激活存量資源。有序推進煤炭資源競爭出讓。持續(xù)推進整裝礦區(qū)空白資源完全充分競爭出讓，對夾縫資源、枯竭礦山接續(xù)資源，實施有條件（周邊礦山）競爭出讓，穩(wěn)妥有序推進大中型礦山深部或上部資源出讓。年內(nèi)集中出讓一批優(yōu)勢鋁土礦（伴生鎵）資源，推動鋁、鎵資源增儲上產(chǎn)、擴大供應(yīng)。（來源：山西日報）

貴州：印發(fā)《新<礦產(chǎn)資源法>和<貴州省礦產(chǎn)資源條例>貫徹實施工作方案》，對宣傳貫徹實施工作進行全面安排部署

為認真抓好新《礦產(chǎn)資源法》和《貴州省礦產(chǎn)資源條例》（以下簡稱“一法一條例”）的宣傳貫徹實施工作，貴州省自然資源廳專門制定印發(fā)了《工作方案》。《工作方案》分為三個部分，全面安排部署“一法一條例”宣傳貫徹實施工作。

“一法一條例”的貫徹實施是一項系統(tǒng)工程。全省各級自然資源主管部門要把貫徹實施好“一法一條例”作為當(dāng)前和今后一段時期自然資源管理工作的重中之重，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)配合、認真履責(zé)，將黨中央、國務(wù)院關(guān)于礦產(chǎn)資源管理改革的部署要求和“一法一條例”貫徹實施的要求落到實處。（來源：貴州省自然資源廳）

資源形勢

國家統(tǒng)計局：1-4月全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長6.3%，其中4月采礦業(yè)增加值同比增長5.7%

2025年1-4月，全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長6.3%，實現(xiàn)利潤總額2875.0億元，同比下降26.8%。從分行業(yè)實現(xiàn)利潤來看，1-4月，全國煤炭開采和洗選業(yè)下降48.9%，石油和天然氣開采業(yè)下降6.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤同比增長24.5%，非金屬礦物制品業(yè)下降1.6%，石油煤炭及其他燃料加工業(yè)同比增虧，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比由虧轉(zhuǎn)盈

4月份，采礦業(yè)增加值同比增長5.7%，其中煤炭開采和洗選業(yè)增長6.3%，石油和天然氣開采業(yè)增長4.3%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長5.8%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長7.5%，非金屬礦物制品業(yè)增長0.4%。（來源：國家統(tǒng)計局）

國家統(tǒng)計局：1-4月全國原煤生產(chǎn)穩(wěn)定增長原油生產(chǎn)保持增長天然氣生產(chǎn)增速加快

煤生產(chǎn)穩(wěn)定增長。月，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量3.9億噸，同比增長3.8%，增速比月份回落5.8個百分點；日均產(chǎn)量1298萬噸。月份，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量15.8億噸，同比增長6.6%

原油生產(chǎn)保持增長。月份，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量1772萬噸，同比增長1.5%，增速比月份放緩2.0個百分點；日均產(chǎn)量59.1萬噸。月份，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量7181萬噸，同比增長1.2%

天然氣生產(chǎn)增速加快。月份，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量215億立方米，同比增長8.1%，增速比月份加快3.1個百分點；日均產(chǎn)量7.2億立方米。月份，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量874億立方米，同比增長5.3%。（來源：國家統(tǒng)計局）

自然資源部：去年全國非油氣地質(zhì)勘查投入超29億元，連續(xù)四年實現(xiàn)正增長

近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《2024年全國非油氣地質(zhì)勘查統(tǒng)計年報》（以下簡稱《年報》）顯示，2024年全國非油氣地質(zhì)勘查投入資金229.57億元，同比增長14.4%，連續(xù)四年實現(xiàn)正增長。

《年報》顯示，從2024年全國非油氣地質(zhì)勘查投入資金來源看，中央財政投入59.01億元，占總量的25.7%，同比增長27.7%；地方財政投入92.01億元，占總量的40.1%，同比增長8.2%；社會資金投入78.55億元，占總量的34.2%，同比增長13.1%。從資金投向看，礦產(chǎn)勘查為139.17億元，占總量的60.6%，同比增長18.4%；基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查為26.56億元，占總量的11.6%，同比增長19.5%；水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價為41.22億元，占總量的17.9%，同比增長7.6%。投入前五位的?。▍^(qū)）分別是新疆、內(nèi)蒙古、四川、甘肅、云南。

2024年，礦產(chǎn)勘查投入以金、煤炭、銅、鈾、鉛鋅、鐵為主，與2023年相比，投入增長的礦種主要有稀土、磷礦、鉬、金、錫、鐵等。2024年實施礦產(chǎn)勘查項目4068項次，同比增長7.3%；完成鉆探工作量1019萬米，同比增長12.5%

《年報》還統(tǒng)計了2024年非油氣地質(zhì)勘查在探礦權(quán)設(shè)置，礦產(chǎn)勘查，基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價，地質(zhì)科技及地質(zhì)資料服務(wù)與信息化等方面的主要進展。

在探礦權(quán)設(shè)置方面，截至2024年年底，全國有效期內(nèi)非油氣探礦權(quán)共計11681個，較2023年年底增長3.8%；登記勘查面積13.41萬平方千米，較2023年年底增長7.2%2024年全國共新立登記非油氣探礦權(quán)518個，勘查面積6745.6平方千米。

在礦產(chǎn)勘查方面，2024年全國新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地150處，其中大型49處、中型54處、小型47處。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地數(shù)量排名前五位的礦種分別是建筑用花崗巖、普通螢石、鋰礦、金礦和鐵礦。

在地質(zhì)科技方面，2024年取得了我國自主設(shè)計建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號正式入列、隱伏超大型噴溢沉積型錳礦找礦勘查理論技術(shù)體系與工程應(yīng)用、內(nèi)蒙古巴彥淖爾地區(qū)巖漿碳酸巖和高價值稀土礦化帶新發(fā)現(xiàn)等進展。（來源：中國自然資源報）

國際能源署：發(fā)布《全球關(guān)鍵礦產(chǎn)展望》，中國、印尼關(guān)鍵礦產(chǎn)市場份額還在上升

國際能源署（IEA）發(fā)布《全球關(guān)鍵礦產(chǎn)展望》報告。報告顯示，盡管當(dāng)前關(guān)鍵礦產(chǎn)市場看似供應(yīng)充足，價格也從2021年和2022年的高點大幅回落，但關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)集中在少數(shù)國家，疊加越來越多的出口限制，未來遭遇重大供應(yīng)中斷的風(fēng)險正在加劇。

數(shù)據(jù)顯示，就上述關(guān)鍵礦產(chǎn)而言，前三大生產(chǎn)商的平均市場份額從2020年的82%左右上升至2024年的86%，而幾乎所有的供應(yīng)增長都來自單一的頂級供應(yīng)商：印尼貢獻鎳礦增量，中國主導(dǎo)其他礦產(chǎn)供應(yīng)量的增長。

近年來，主要能源礦產(chǎn)的需求增長強勁。2024年，鋰的需求增長了近30%，顯著高于201010%的年增長率。然而，以中國、印尼及非洲部分地區(qū)為主導(dǎo)的供應(yīng)激增對價格形成下行壓力，電池金屬的價格下降尤為明顯。自2020年以來，電池金屬的供應(yīng)增長率是21世紀(jì)10年代末的兩倍。

報告顯示，未來十年供需平衡面臨風(fēng)險，因為礦產(chǎn)投資勢頭正在減弱：2024年相關(guān)支出僅增長5%，低于2023年的14%。勘探活動在2024年出現(xiàn)停滯，打斷了自2020年以來的上升趨勢。IEA特別警示銅市場面臨的重大風(fēng)險，稱隨著多國加速電網(wǎng)建設(shè)，銅需求將激增，但當(dāng)前銅礦項目顯示，至2035年銅供應(yīng)缺口或達30%

此外，越來越多的出口限制也可能影響供應(yīng)安全。報告涉及的能源相關(guān)戰(zhàn)略礦產(chǎn)中，55%已受到某種形式的出口管制。而限制措施的適用范圍正不斷擴大，不僅涵蓋原材料和精煉產(chǎn)品，還擴展至加工技術(shù)。報告還對20種與能源相關(guān)的戰(zhàn)略礦產(chǎn)進行了擴展分析，發(fā)現(xiàn)雖然部分礦產(chǎn)的市場規(guī)模可能較小，但如果受到干擾，可能會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟影響。在分析的20種礦產(chǎn)中，中國是19種礦產(chǎn)的主要提煉國，平均市場份額約為70%。其中15種礦物的價格波動幅度已超過石油。（來源：MINING.COM

世界鋼鐵協(xié)會：2025月全球粗鋼產(chǎn)量同比下降0.3其中中國產(chǎn)量8602萬噸，同比持平

2025月，全球69個納入世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計國家的粗鋼產(chǎn)量1.557億噸，同比下降0.3。其中，中國粗鋼產(chǎn)量8602萬噸，同比持平。各大洲和地區(qū)粗鋼產(chǎn)量如下：非洲190萬噸，同比提高6.3；亞洲和大洋洲1.15億噸，同比提高0.1；歐盟（27國）1110萬噸，同比下降2.6；其他歐洲國家合計340萬噸，同比下降0.5；中東520萬噸，同比提高2.2；北美900萬噸，同比提高0.2%；前蘇聯(lián)地區(qū)（俄羅斯和其他獨聯(lián)體國家烏克蘭）690萬噸，同比下降4.4%；南美330萬噸，同比下降2.4。（來源：世界鋼鐵協(xié)會）

國際動態(tài)

美國：能源部將煉焦煤列為關(guān)鍵材料

美國能源部（DOE）宣布將煉鋼用冶金煤（煉焦煤）列入關(guān)鍵材料清單。不過，煉焦煤并未被列入美國地質(zhì)調(diào)查局的關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄，兩者清單的制定主體和流程有所不同。此舉與美國總統(tǒng)特朗普重振煤炭工業(yè)的目標(biāo)相契合。日，特朗普簽署包括“重振美國美麗的清潔煤工業(yè)”第14261號行政令在內(nèi)的多項行政令，要求能源部長確定煉焦煤是否符合關(guān)鍵材料或關(guān)鍵礦產(chǎn)定義，還解除了采煤障礙、降低煤電廠排放標(biāo)準(zhǔn)、加快聯(lián)邦土地采煤租賃。美國能源部長克里斯·賴特稱，煉焦煤是工業(yè)基石，將其指定為關(guān)鍵材料能保障美國煤炭支撐的鋼鐵工業(yè)仍是制造業(yè)脊梁。貝倫貝格指出，此分級意味著政府認為煉焦煤對國家安全和經(jīng)濟競爭力具有戰(zhàn)略重要性，可能出臺支持政策。美國全國礦業(yè)協(xié)會會長里奇·諾蘭表示，鋼是現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)，歐盟10年前就已將煉焦煤列為關(guān)鍵材料，美國此舉是常識性且早該采取的措施，既能鞏固國家工業(yè)基礎(chǔ)，也反映出政府對煤炭工業(yè)和工業(yè)重要性的認可。（來源：Mining Journal

美國：與盧旺達Trinity Metals達成協(xié)議建立新的錫供應(yīng)鏈

位于盧旺達的Trinity Metals與北美最大錫合金制造商、總部位于賓夕法尼亞州的Nathan Trotter簽署建立伙伴關(guān)系意向書，美國國務(wù)院能源局代理首席副助理部長Kim Harrington 出席簽署儀式。美國國務(wù)院能源局在社交平臺表示，此類關(guān)鍵礦產(chǎn)項目有助于美國產(chǎn)業(yè)回遷，增強國家安全并推動經(jīng)濟繁榮。此次合作恰逢盧旺達致力于實現(xiàn)礦產(chǎn)出口多元化、深化與美貿(mào)易關(guān)系之際。2024年，盧旺達出口約4861噸錫礦。而美國自1989年起便不再開采錫，去年進口價值9.03億美元的錫，主要用于鍍鋼，多源自南美洲。Trinity Metals目前在盧旺達運營 RutongoMusha錫礦，月產(chǎn)量達60-90噸。此次合作意向的達成，源于近期美國高級別代表團多次訪問盧旺達，雙方就自然資源開發(fā)展開交流。月下旬起，美國多批代表團到訪，月盧旺達總統(tǒng)還與Trinity Metals負責(zé)人探討采礦業(yè)投資機會。此外，Trinity Metals去年獲得美國國際發(fā)展金融公司380萬美元技術(shù)援助贈款，用于推進環(huán)境和社會治理計劃，彰顯其在關(guān)鍵礦物供應(yīng)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展理念。（來源：MINING.COM

加拿大：礦產(chǎn)品出口創(chuàng)歷史新高

加拿大礦業(yè)協(xié)會發(fā)布新報告《加拿大礦業(yè)年報2025》，重點內(nèi)容是最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及可持續(xù)增長建議。報告顯示，加拿大生產(chǎn)60多種礦物和金屬，2023年其價值從2021年的586億加元增至719億加元。 2023年，礦業(yè)貢獻了1170億加元，占加拿大GDP4%。礦業(yè)包括選冶、礦業(yè)服務(wù)、原生金屬和礦物制造，以及下游金屬和礦物制造。其中，選冶為GDP貢獻了548億加元 ，礦業(yè)服務(wù)86億加元，原生金屬礦物制造210億加元，下游金屬礦物制造324億加元。如果包括采礦、采石、油氣生產(chǎn)，則該行業(yè)占GDP的比重升至5.1%，在過去10年中占比穩(wěn)定且較大，其中阿爾伯塔省的油砂開采占重要地位，該報告發(fā)現(xiàn)。產(chǎn)值主要因為非金屬和煤炭增長。2000年以來，礦物和金屬產(chǎn)值已經(jīng)增長了倍。加拿大是世界最大金屬和非金屬礦物生產(chǎn)國之一。該國是世界最大鉀鹽生產(chǎn)國，第二大鈮和鈾生產(chǎn)國，第三大鉆石和鈀生產(chǎn)國（按產(chǎn)量）。報告顯示，礦產(chǎn)品價格上漲提升了金的價值，黃金已經(jīng)超過乘用車成為加拿大第二大出口商品，加拿大礦產(chǎn)品出口額創(chuàng)歷史新高，主要是因為黃金推動。（來源：MINING.COM

歐盟：個戰(zhàn)略項目確保原材料供應(yīng)多樣化

為增強歐盟戰(zhàn)略原材料的生產(chǎn)能力，進而強化歐洲原材料產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)供應(yīng)來源多樣化，歐盟委員會首次確定了47個戰(zhàn)略項目清單。這些新戰(zhàn)略項目是落實《關(guān)鍵原材料法案》的重要里程碑。該法案的目標(biāo)是確保到2030年，歐洲戰(zhàn)略原材料的開采、加工和回收分別能滿足歐盟需求的10%40%25%。通過幫助歐洲達成這些目標(biāo)，新戰(zhàn)略項目為歐洲綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出重大貢獻，同時支持歐洲的國防和航空工業(yè)。這47個新戰(zhàn)略項目分布在13個歐盟成員國：比利時、法國、意大利、德國、西班牙、愛沙尼亞、捷克、希臘、瑞典、芬蘭、葡萄牙、波蘭和羅馬尼亞。單個項目涉及原材料產(chǎn)業(yè)鏈的一個或多個環(huán)節(jié)，其中25個項目涉及開采活動，24個涉及加工，10個涉及回收，還有個涉及原材料替代。這些戰(zhàn)略項目涵蓋了《關(guān)鍵原材料法案》列出的17種戰(zhàn)略原材料中的14種。具體來看，有22個鋰項目、12個鎳項目、10個鈷項目、個錳項目和11個石墨項目，它們將推動歐盟電池原材料產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。這些戰(zhàn)略項目將確保歐盟能夠完全滿足其2030年鋰和鈷的開采、加工和回收基準(zhǔn)，同時在石墨、鎳和錳方面取得實質(zhì)性進展。此外，還有個鎂項目和個鎢項目等戰(zhàn)略項目將增強歐盟國防工業(yè)的韌性。47個戰(zhàn)略項目預(yù)計總體需要225億歐元的投資。目前，許可流程可能會長達10年。根據(jù)《關(guān)鍵原材料法案》，開采項目和其他項目的許可授予流程將大大縮短，分別不超過27個月和15個月。（來源：先進制造與新材料情報研究）

南非：啟動關(guān)鍵礦產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，明確鉑金、錳、鐵礦石、煤炭和鉻為高關(guān)鍵性礦產(chǎn)

南非礦產(chǎn)和石油資源部部長格韋德·曼塔謝日前在開普敦發(fā)表聲明稱，南非內(nèi)閣正式批準(zhǔn)《關(guān)鍵礦產(chǎn)與金屬戰(zhàn)略》，并決定將《2025年礦產(chǎn)資源發(fā)展法案(MRDB)》向公眾征求意見。這兩份政策文件的出臺，標(biāo)志著南非在增強政策與監(jiān)管確定性，釋放南非在全球礦產(chǎn)市場潛力方面邁出關(guān)鍵一步。該戰(zhàn)略基于八項指標(biāo)綜合評估礦產(chǎn)“關(guān)鍵性”，基于出口潛力、就業(yè)帶動、供應(yīng)風(fēng)險、銷售表現(xiàn)、可替代性等維度對21種礦物開展研究。此次南非政府制定的戰(zhàn)略明確鉑金、錳礦、鐵礦石、煤炭和鉻礦為高關(guān)鍵性礦產(chǎn)；黃金、釩、鈀、銠以及稀土等礦產(chǎn)為中高關(guān)鍵性礦產(chǎn)；銅、鈷、鋰、石墨、鎳、鈦、磷酸鹽、螢石、鋯、鈾和鋁等礦產(chǎn)為中等關(guān)鍵性礦產(chǎn)。聲明稱，該清單將根據(jù)市場條件、勘探進展、技術(shù)進步、替代可能性、回收利用和地緣政治等因素，持續(xù)審查并更新。南非將通過六大支柱推進關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略，包括：地質(zhì)科學(xué)勘探、本地化與價值鏈延伸、研發(fā)投入與技能建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施與能源安全、財政工具與金融支持、政策法規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為配合戰(zhàn)略落地，南非政府同時公布《2025年礦產(chǎn)資源發(fā)展法案(MRDB)》，并向公眾征求意見。該法案旨在通過精簡許可流程、與環(huán)境和水資源法規(guī)協(xié)調(diào)、引入小規(guī)模與手工礦業(yè)專屬許可體系等，提升礦業(yè)治理水平，打擊非法開采，促進中小礦企合法合規(guī)發(fā)展。（來源：中新社）

智利：鋰出口量同比增長26%，鞏固全球鋰市場領(lǐng)導(dǎo)地位

智利國際經(jīng)濟關(guān)系部發(fā)布《第三份鋰產(chǎn)業(yè)透視：國際貿(mào)易視角》報告顯示，盡管近年國際鋰價回調(diào)，2024年智利鋰出口量（以碳酸鋰當(dāng)量LCE計）仍創(chuàng)下31.4萬噸的歷史紀(jì)錄，較2023年增長26%，過去四年年均增長率達29%。在精煉鋰產(chǎn)品領(lǐng)域，智利以42%的全球出口份額（碳酸鋰和氫氧化鋰合計）穩(wěn)居世界第一，中國（33%）和阿根廷（15%）分列二三位。受鋰價暴跌影響，2024年智利鋰出口總值降至28.95億美元，同比下滑57%。其中碳酸鋰均價為11,049美元噸（同比下降58%），氫氧化鋰均價11,398美元噸（同比下降74%）。2024年全球精煉鋰貿(mào)易中，智利貢獻近半份額，鞏固了其作為世界第二大鋰出口國和最大精煉鋰供應(yīng)國的雙重地位。（來源：中國礦業(yè)網(wǎng)）

烏克蘭：改革礦產(chǎn)行業(yè)，從美國交易中獲得數(shù)十億美元投資

烏克蘭生態(tài)部長斯維特拉娜·赫林丘克表示，烏克蘭正全面整頓因三年戰(zhàn)爭遭受重創(chuàng)的礦業(yè)部門，期望借此釋放潛力，吸引美國礦產(chǎn)協(xié)議帶來的數(shù)十億美元投資。烏克蘭擁有歐盟認定的34種關(guān)鍵礦產(chǎn)中的22種，涵蓋國防、高科技電器、綠色能源等行業(yè)所需礦產(chǎn)，以及用于建筑的鐵合金、貴金屬和有色金屬，還有部分稀土元素。然而，該行業(yè)大多發(fā)展滯后，受蘇聯(lián)時期官僚主義和投資不足拖累。經(jīng)過數(shù)月艱難談判，基輔與美國于月達成礦產(chǎn)協(xié)議，該協(xié)議由美國前總統(tǒng)特朗普大力推動。協(xié)議設(shè)立的基金于23日生效，將從烏克蘭新采礦許可證中獲取資金，投資礦產(chǎn)項目。赫林丘克稱，烏克蘭希望該基金能大幅提升礦業(yè)潛力，吸引更多外國投資。目前，烏克蘭自然資源部門占 GDP4%，但潛力巨大。因沖突持續(xù)，烏克蘭約一半礦產(chǎn)財富和五分之一領(lǐng)土被俄羅斯占領(lǐng)，失去了大部分煤礦、部分鋰礦和錳礦等。赫林丘克估計，因領(lǐng)土被占和戰(zhàn)斗，該行業(yè)損失約70萬億格里夫尼亞（1.7萬億美元）。烏克蘭去年底更新資源部門戰(zhàn)略，當(dāng)前聚焦改善地質(zhì)勘探信息與數(shù)據(jù)獲取、減少官僚主義、確定關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)清單。此外，政府正與歐盟委員會和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行合作，對多達80%的蘇聯(lián)時期地質(zhì)數(shù)據(jù)進行數(shù)字化，該任務(wù)已完成約40%；同時審查3000個采礦許可證，約10%可能處于閑置狀態(tài)。（來源：MINING.COM

沙特阿拉伯：美沙擬簽署采礦協(xié)議

沙特阿拉伯內(nèi)閣已授權(quán)工業(yè)和礦產(chǎn)資源部長與美國官員接觸，或?qū)⑴c美國能源部簽署采礦協(xié)議。沙特阿拉伯正在將其打造為全球電池和電動汽車制造中心，大力投資礦業(yè)和工業(yè)發(fā)展。這是其2030愿景”下實現(xiàn)經(jīng)濟多元化、擺脫對石油依賴的更廣泛戰(zhàn)略的一部分。這一合作對中國產(chǎn)生多維度挑戰(zhàn)，對中國的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈及地緣政治將產(chǎn)生深遠影響。（來源：MINING.COM

剛果（金）：將在月底前與美國達成礦產(chǎn)交易

剛果（金）官員對下月與美國達成協(xié)議持樂觀態(tài)度，期望借此吸引美國對關(guān)鍵礦產(chǎn)的投資，并獲得支持以終結(jié)盧旺達支持的東部叛亂。路透社此前報道，美國正就和平協(xié)議展開談判，該協(xié)議或允許剛果（金）被指遭盧旺達非法開采的鎢、鉭等礦產(chǎn)合法出口至盧旺達加工。有消息人士稱，投資與和平協(xié)議或于月底前達成，不過潛在阻礙仍存，路透社無法證實這一說法。剛果（金）礦業(yè)部長表示，與美國的協(xié)議將助力“伙伴關(guān)系多樣化”，減少對中國在礦產(chǎn)開采方面的依賴。金沙薩認為，礦產(chǎn)被掠奪是東部沖突加劇的關(guān)鍵因素，指責(zé)盧旺達走私礦產(chǎn)。美國正推動雙方今夏簽署和平協(xié)議，并簽訂礦產(chǎn)協(xié)議以引入西方投資。美國國務(wù)院發(fā)言人指出，雙方承諾和平解決沖突，提高供應(yīng)鏈透明度，尊重領(lǐng)土完整是核心。盧旺達方面則稱，只要剛果（金）威脅和不安全因素存在，邊境防御措施就必要。（來源：MINING.COM

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