為切實發(fā)揮無人機空中遠程監(jiān)察執(zhí)法作用，減少現場檢查頻次，為企業(yè)減輕負擔，今年3月，國家礦山安全監(jiān)察局山西局創(chuàng)新監(jiān)察模式，成立了礦山安全無人機飛行監(jiān)察大隊（簡稱無人機監(jiān)察大隊）。

無人機監(jiān)察大隊對長期停工停產礦山、露天礦山、尾礦庫開展無人機遠程巡查和監(jiān)察，切實減少現場檢查頻次；對事故煤礦、責令停產整頓煤礦、瓦斯高頻超限停產煤礦，采用“遠程+無人機”方式進行抽查，解決目力不及、取證較難等問題，推動監(jiān)察執(zhí)法質效提升。

空中巡查成為現實

山西局從現有監(jiān)察員中選拔取得無人機駕駛執(zhí)照的“飛手”，依托現有無人機裝備，組建無人機監(jiān)察大隊。無人機監(jiān)察大隊下設2個飛行監(jiān)察組、1個綜合保障組，在不干擾企業(yè)正常生產經營的情況下，通過無人機對長期停工停產礦山、露天礦山、尾礦庫等開展監(jiān)察執(zhí)法工作。

山西局印發(fā)《礦山安全無人機飛行監(jiān)察工作規(guī)定（試行）》，明確了無人機飛行監(jiān)察的內涵、工作范圍，對無人機監(jiān)察大隊的機構設置、工作職責、空中巡查監(jiān)察內容等作出規(guī)定。

山西局初步構建了無人機飛行監(jiān)察申請使用流程，包括飛行前制定檢查方案、飛行檢查筆錄、飛行檢查問題移送，以及各監(jiān)察執(zhí)法處申請飛行檢查的審批流程等；明確了無人機飛行操作的具體流程，包括飛行前環(huán)境勘查、飛行物品準備、飛行前無人機裝備檢查、飛行航線檢查等。

3月19日至21日，山西局無人機監(jiān)察大隊在寶武鋼鐵集團袁家村鐵礦完成了首飛任務。

當無人機在袁家村鐵礦上空飛翔時，飛行監(jiān)察一組組長王璽棟激動地說：“以前作用未充分發(fā)揮，如今首飛展現出強大效能?！?/span>

無人機監(jiān)察大隊精良的裝備，“飛手”嫻熟的技藝，就連袁家村鐵礦的老“飛手”都頻頻豎起大拇指。

檢查取證同步進行

傳統(tǒng)監(jiān)察受地理環(huán)境、人員視野和精力限制，覆蓋面積有限，難以做到全面、及時。

山西局科技裝備處處長崔永濤介紹，無人機飛行監(jiān)察具有顯著優(yōu)勢。

一是監(jiān)察范圍擴大，效能顯著提升。無人機能快速抵達偏遠、地形復雜區(qū)域，監(jiān)察范圍大幅擴大。以往需耗費數天的大面積區(qū)域監(jiān)察工作，如今僅需一天即可完成。

二是能夠精準定位問題線索、即時取證。無人機搭載了高清攝像儀等先進設備，可捕獲高精度二維影像，構建三維模型，判斷露天礦山邊坡角度、臺階高度是否按照設計留設，尾礦庫外坡比是否陡于設計坡比、壩體高度是否超過設計高度等。對違法違規(guī)行為，無人機能即時完成視頻圖像取證工作。

三是證據采集全面且準確。在監(jiān)察過程中，無人機通過多角度拍攝，能獲取全面、清晰的現場圖像、視頻，解決了傳統(tǒng)取證方式存在的視角局限、證據不充分問題。

山西局監(jiān)察執(zhí)法三處監(jiān)察人員郝智武說，該處以前也開展過無人機飛行監(jiān)察，但都是調用別的單位的隊伍與裝備，監(jiān)察范圍有限，主要用于檢查露天煤礦地面塌陷坑、采動裂隙等情況?，F在，用上“自家”的無人機，可以全方位巡視監(jiān)測礦山存在的問題，不僅查得快、查得準，還能鎖定證據。

發(fā)揮無人機監(jiān)察效能

每次開展無人機飛行監(jiān)察前，監(jiān)察組工作人員都要結合實際，制定監(jiān)察方案，做到“一礦一案”；針對發(fā)現的問題，綜合運用圖片、視頻等，鎖定問題線索。

3月24日至26日，無人機監(jiān)察大隊組成飛行監(jiān)察組，對晉城山水水泥有限公司陽城南觀嶺石灰?guī)r礦開展飛行監(jiān)察。

飛行監(jiān)察組工作人員使用兩種鏡頭設備，采集該礦采場數據，建立三維模型；利用無人機對人員難以到達的區(qū)域進行航拍，使用紅外傳感設備對采場及周邊進行觀測、巡查。

飛行監(jiān)察組利用無人機發(fā)現，該礦存在2條重大隱患：一是采場中部靠近禁止爆破界線處一臺階坡面角度接近90度，未采取設置警示牌等防止人員靠近的安全措施；二是新增破碎設施西側高鎂廢石臨時堆場高度約20米，超過設計高度10米，且臨時堆場外部未設置警戒防護設施，堆場上部未設土擋和反坡。飛行監(jiān)察組及時將相關隱患移交監(jiān)察執(zhí)法十二處依法處置。

4月1日至3日，無人機監(jiān)察大隊組成飛行監(jiān)察組，對位于忻州市五臺縣的大同煤礦集團忻州同華煤業(yè)有限公司開展飛行監(jiān)察。

飛行監(jiān)察之前，工作人員提前對這座露天煤礦進行風險分析研判，制定監(jiān)察方案。飛行監(jiān)察時，“飛手”利用2架無人機，重點檢查了同華煤業(yè)有限公司邊坡管理、運輸道路坡度、排土場邊坡、散煤堆場自然堆積、采場排水設施等情況。

飛行監(jiān)察發(fā)現，同華煤業(yè)有限公司二采區(qū)局部邊坡高度達30米，超過設計高度20米，邊坡下存在耕種作業(yè)的重大隱患。經過數據比對，監(jiān)察員發(fā)現同華煤業(yè)有限公司存在2處邊坡超高和角度過大等問題。飛行監(jiān)察組及時將相關隱患移交監(jiān)察執(zhí)法四處依法處置。

目前，山西局已構建“井下—地面—空中”立體化監(jiān)察模式，無人機宛如“空中鷹眼”，讓一些以前不易發(fā)現的違法違規(guī)行為無所遁形。

針對當前飛行監(jiān)察中存在的工作機制和工作流程需進一步完善細化、“飛手”飛行能力需進一步提升、配套技術裝備亟需補充完善等問題，山西局有著深刻認識。

山西局相關負責人要求，總結好近期已取得成果，把亟需解決的問題梳理清，明確責任單位、責任人以及時間表，迅速加以解決；將無人機飛行監(jiān)察作為長期停工停產礦山、露天礦山、尾礦庫監(jiān)察的必要手段，確保無人機飛行監(jiān)察發(fā)揮最大效能。（李侖 牛祥）

來源：中國煤炭報

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