3. 深化機制性改革，打造新型經營責任制度。近年來，山東能源集團堅持精益化、市場化“兩化融合”，深入推進“三項制度”改革，實施“31789”優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)工程，干部能上能下、薪酬能高能低、員工能進能出的格局初步形成。山東能源集團將著力構建用工規(guī)范、工效聯(lián)動、分配合理、運行高效的市場化新型經營責任制。一是推動干部用工精干化。企業(yè)要不停地“剪枝”，控制管理層級、機構數(shù)量、企業(yè)家數(shù)、人員規(guī)模，才能提高工作效率。必須樹立集團人力資源一體化思維，開展“31789”工程三年深化提升行動，嚴格“五控”工作，把住選、考、管“三個程序”，強化畢業(yè)生培養(yǎng)鍛煉，優(yōu)化中級人才庫管理，建立高級人才庫和關鍵崗位干部梯隊，做到以需定崗、以崗定人、人崗相適。二是推動人員薪酬市場化。市場化機制是民營企業(yè)的優(yōu)勢，也是國有企業(yè)改革的關鍵。必須用好薪酬考核“指揮棒”，“一業(yè)一策、一企一策”設計權屬企業(yè)考核體系，探索實施EVA（經濟增加值）、ROE（凈資產收益率）指標考核，轉變大鍋飯思維，強化獨立核算、獨立經營，推動薪酬向科技創(chuàng)新人員、苦臟累險崗位傾斜，建立以崗位為基礎、以能力為驅動、以業(yè)績?yōu)閷虻氖袌龌匠牦w系。三是推動考核分配精準化。企業(yè)是共享平臺，應讓企業(yè)所有者、經營者和管理者共享企業(yè)的財富，必須在做大“蛋糕”的基礎上分好“蛋糕”。優(yōu)化薪酬模型，權屬企業(yè)負責人績效薪酬主要與安全、利潤類核心業(yè)績指標掛鉤，完善職業(yè)經理人薪酬管理辦法，嚴格經營目標考核兌現(xiàn)，考核結果作為干部提拔晉升的重要依據。

（二）創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須堅定不移向創(chuàng)新要活力

創(chuàng)新是改革最本質的要求，國有企業(yè)是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是科技強國建設的骨干中堅。近年來，山東能源集團立足國家所需、產業(yè)所趨，厚植核心技術新優(yōu)勢，建成5個國家級研發(fā)創(chuàng)新平臺、92個省部級研發(fā)平臺，煤炭開采、煤炭清潔高效利用、智能化建設等技術走在行業(yè)前列。山東能源集團將自覺擔負起作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要使命，堅持科技攻關、成果轉化、生態(tài)構建一體推進，打造更多國之重器，不斷提升創(chuàng)新體系整體效能。

1. 強化高質量科技創(chuàng)新供給。基礎研究、原始創(chuàng)新一旦取得突破，很可能重塑產業(yè)和市場競爭格局，對生產力質態(tài)帶來根本性影響。積極融入國家創(chuàng)新體系，主動牽頭或參與國家科技攻關任務，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，強化目標導向的基礎研究和應用基礎研究，在戰(zhàn)略價值高、應用前景廣、自身有優(yōu)勢的領域全力攻堅，在煤炭開采、液化氣化、新能源、儲能、數(shù)字化等領域努力產出一批原創(chuàng)性、顛覆性成果，推動企業(yè)創(chuàng)新從跟蹤模仿式向開創(chuàng)引領型轉變。健全多元化資金投入機制，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，提高投入產出效率。

2. 推動高效率產業(yè)創(chuàng)新融合。科技成果敲不開“市場的大門”，大量成果被“束之高閣”，是當前制約科技實力轉化為現(xiàn)實生產力的關鍵痛點。深度參與國家實驗室建設，新建一批全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心等國家級研發(fā)平臺，共建區(qū)域創(chuàng)新中心，打造高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，深化同上中下游各類企業(yè)科技合作，積極開展國際科技交流，取得更多科技成果。錨定“數(shù)智山能”目標，深化與華為公司合作，開展“人工智能+”行動，打造物供、營貿、財務業(yè)務和煤炭、化工、電力產業(yè)等6類場景，推進首臺（套）、首批次、首版次應用，推動生產運營和管理模式智能化升級。

3. 構建高質量發(fā)展創(chuàng)新模式。轉變發(fā)展方式，是國有企業(yè)高質量發(fā)展的時代任務。用好用足國家一系列穩(wěn)增長支持政策，聚焦“一利五率”，以高質量發(fā)展為鮮明導向，以實施提質增效、價值創(chuàng)造行動為重要抓手，深化管理提效、資產提質，全力以赴實現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”目標，即利潤總額穩(wěn)定增長，資產負債率總體穩(wěn)定，凈資產收益率、研發(fā)經費投入強度、全員勞動生產率、營業(yè)收現(xiàn)率同比提升，切實以國有企業(yè)高質量的穩(wěn)增長助力穩(wěn)預期、強信心。提高項目投資“回報率”，堅持聚焦主業(yè)、控制總量、效益優(yōu)先，嚴格投資監(jiān)管，嚴防投資沖動，擴大有效投資，確保投得準、管得住、收得回。激活金融資本“強引擎”，打造一支行業(yè)知名資本運作團隊，編制資產證券化三年行動實施方案，用好市值管理“工具箱”，把上市公司作為做強做優(yōu)企業(yè)集團的“旗艦資產”“開路先鋒”，健全完善上市公司投資、價值相關制度，提升市值管理能力。打造合作共贏“聯(lián)合體”，加強與中央企業(yè)、地方國有企業(yè)和行業(yè)知名企業(yè)等對接溝通，聚焦產業(yè)協(xié)同、資源獲取、存量盤活等，拓展合作領域。

4. 打造高水平人才創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新生態(tài)對于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造潛能具有重要意義。構建完善“五位一體”技術創(chuàng)新體系，以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，大力弘揚企業(yè)家、科學家、“四千和工匠精神，靈活開展股權分紅等多種形式中長期激勵，加快推進科技成果賦權改革，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，為科研人員松綁減負，保障科研人員以“十年磨一劍”的精神潛心攻關。

三、系統(tǒng)把握實施標志性改革創(chuàng)新的支撐措施，增強塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢的行動自覺

改革是發(fā)展之“鑰”，創(chuàng)新是進步之“魂”。山東能源集團將以改革之“鑰”解難題、以創(chuàng)新之“力”開新局，解開思想扣子，運用科學方法，提升能力素質，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰(zhàn)不退縮，奮力打開高質量發(fā)展新天地，為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。

1. 以思維觀念更新領改革創(chuàng)新風氣之“先”。思想是行動的先導，觀念一變天地寬。唯有更新觀念、創(chuàng)新思路、開闊視野，打破傳統(tǒng)觀念束縛，跳出“條條框框”制約，才能有效破除體制機制障礙、破解發(fā)展中的難題。堅持守正創(chuàng)新，正確處理好改革與法治、破與立、改革和開放、部署和落實等重大關系，做到更新觀念和實事求是相統(tǒng)一，整體推進和重點突破相統(tǒng)一，頂層設計和基層探索相統(tǒng)一，大膽創(chuàng)新和穩(wěn)扎穩(wěn)打相統(tǒng)一，不斷以思想引領變革、以改革促進發(fā)展、以創(chuàng)新激發(fā)活力。

2. 以科學方法指導促改革創(chuàng)新風氣之“進”。方法是過河的“橋”和“船”。用好方法，歸根結底要學習好、運用好改革方法論，牢固樹立抓改革創(chuàng)新就是抓高質量發(fā)展的理念，統(tǒng)籌謀劃改革各個方面、各個層次、各個要素，推動改革創(chuàng)新與高質量發(fā)展協(xié)同促進、相得益彰。調查研究要深入扎實，加強重大改革的調研論證，切實摸清底數(shù)實情，提升改革舉措針對性。方案制定要精準精細，進一步優(yōu)化重點改革方案生成機制，精準設置目標，暢通改革方案反饋機制。推進過程要穩(wěn)妥有序，充分考慮各方面利益訴求，確保改革沿著正確方向推進。改革成效要促進發(fā)展，更加突出目標導向，完善改革評價機制，以高質量發(fā)展實績檢驗改革成效。

3. 以過硬能力作風筑改革創(chuàng)新風氣之“實”。推動改革發(fā)展事業(yè)，關鍵在黨，關鍵在黨員干部要有優(yōu)良的工作作風和過硬的能力本領。黨員干部必須樹牢爭先攀高的膽氣、激發(fā)改革攻堅的銳氣、展現(xiàn)開拓創(chuàng)新的勇氣，全面提升改革創(chuàng)新本領，爭當改革創(chuàng)新“促進派”“實干家”。壓緊壓實責任，牢固樹立“一盤棋”意識，強化改革舉措的集成聯(lián)動、協(xié)同配套，確保同向發(fā)力，增強整體效能。樹立和踐行正確政績觀，突出“有利于人民”導向，努力創(chuàng)造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。提高改革創(chuàng)新能力，以改革精神推動各項工作全面創(chuàng)新，以創(chuàng)新舉措打通發(fā)展難點堵點。積極營造良好氛圍，強化正向激勵，最大程度爭取群眾支持，凝聚全社會關心改革、推動創(chuàng)新的強大正能量。

發(fā)展的如椽巨筆，繪就雄渾壯美的畫卷；改革的嘹亮號角，鼓舞永不停歇的腳步。山東能源集團將圍繞建設清潔能源供應商和世界一流企業(yè)，銳意改革、大膽創(chuàng)新，攻堅克難、挺膺擔當，開展“產業(yè)重組、人力資源、布局結構、風險防控、黨建文化”五個融合提升年活動，重點在“主業(yè)聚焦、改革深化、創(chuàng)新驅動、優(yōu)化整頓、風險防控、黨建引領”六個方面決戰(zhàn)決勝，高質量完成國企改革深化提升行動和“十四五”發(fā)展任務，奮力在打造四新國企、創(chuàng)建世界一流企業(yè)中走在前、挑大梁，為中國式現(xiàn)代化作出應有貢獻。

作者：全國人大代表，山東能源集團黨委書記、董事長 李偉

來源：中國煤炭報

煤科總院出版?zhèn)髅郊瘓F成立于2015年，擁有科技期刊21種。其中，SCI收錄1種，Ei收錄5種、CSCD收錄6種、Scopus收錄7種、中文核心期刊9種、中國科技核心期刊11種、中國科技期刊卓越行動計劃入選期刊4種，是煤炭行業(yè)最重要的科技窗口與學術交流陣地，也是行業(yè)最大最權威的期刊集群。

《智能礦山》

Journal of Intelligent Mine

月刊CN 10-1709/TN，ISSN 2096-9139，聚焦礦山智能化領域產學研用新進展的綜合性技術刊物。

主編：王國法院士

投稿網址：www.chinamai.org.cn（期刊中心-作者投稿）

聯(lián)系人：李編輯 010-87986441

往期薦讀

• 征稿函┃《智能礦山》面向礦業(yè)領域廣大讀者征集文稿的函

• 歡迎訂閱┃《智能礦山》雜志2025年訂閱開始了！

• 行業(yè)聚焦┃2024年煤礦智能化重大進展發(fā)布會成功召開

• 《智能礦山》創(chuàng)刊4周年回顧

• 王國法院士煤礦智能化觀點集錦

• 新書訂閱 ┃《中國煤礦智能化發(fā)展報告（2024年）》（王國法，劉峰 主編）

往期特刊

中國煤科特刊

陜煤集團特刊

神東專欄

重大進展特刊

露天礦特刊

理事會特刊

紅柳林煤礦特刊

創(chuàng)新技術特刊

創(chuàng)刊號

版權聲明

本刊對已出版文章持有電子版、網絡版及進行網絡技術交流和與各網絡數(shù)據庫合作的權利，稿酬一次性付清，版權歸本刊與作者共同所有，如不同意，請在投稿時聲明。

聲明：本文系轉載自互聯(lián)網，請讀者僅作參考，并自行核實相關內容。若對該稿件內容有任何疑問或質疑，請立即與鐵甲網聯(lián)系，本網將迅速給您回應并做處理，再次感謝您的閱讀與關注。